張家口市2021年空氣質(zhì)量提升實(shí)施方案

        為統(tǒng)籌推進(jìn)全市大氣污染綜合治理工作，深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)《河北省深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施》，努力實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，按照《河北省2021年大氣污染綜合治理工作方案》（冀氣領(lǐng)組〔2021〕2號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

        一、總體要求

        （一）指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府和市委、市政府決策部署，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，突出科學(xué)決策，強(qiáng)化精準(zhǔn)治理、精細(xì)管控、協(xié)同推進(jìn)，統(tǒng)籌推動(dòng)大氣污染防治和碳排放控制，集中力量打好散煤整治和清潔取暖、結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型、工業(yè)企業(yè)深度治理、臭氧污染防治、油路車治理、面源整治、重點(diǎn)時(shí)段污染物精準(zhǔn)管控攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效降低污染物排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，為“十四五”全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        （二）基本原則

        1.堅(jiān)持以十條措施為核心。聚焦《河北省深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施》治理重點(diǎn)，以縣區(qū)和部門為單位研究治本之策，逐條逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)措施，明確具體目標(biāo)時(shí)限，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

        2.堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效。以大氣環(huán)境質(zhì)量改善、二氧化碳達(dá)峰倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量從注重末端治理向更加注重源頭預(yù)防和治理的轉(zhuǎn)變。

        3.堅(jiān)持PM2.5和O₃協(xié)同控制。繼續(xù)以PM2.5污染控制為核心，在鞏固PM2.5一次顆粒物減排基礎(chǔ)上，加大氮氧化物和VOCs減排力度，補(bǔ)齊O₃ 治理短板，有效遏制O₃濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)，推動(dòng)PM2.5和O₃濃度雙下降。

        4.堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污。運(yùn)用科學(xué)思維、科學(xué)方法、科技手段，做到問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”，切實(shí)提高工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性；堅(jiān)持依法行政、依法保護(hù)，用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

        5.堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)國(guó)家和省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，推進(jìn)與周邊區(qū)域協(xié)同會(huì)商、協(xié)同治理、協(xié)同管控。

        6.堅(jiān)持現(xiàn)代治理格局支撐。完善大氣污染治理統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的“大環(huán)保”格局，推動(dòng)大氣污染治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

        二、工作目標(biāo)

        （一）空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。全市PM2.5平均濃度較2020年鞏固改善，優(yōu)良天數(shù)較2020年鞏固提升。各縣區(qū)完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)（詳見(jiàn)附件1）。

        （二）污染物總量減排目標(biāo)。完成省下達(dá)的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物年度減排目標(biāo)。

        三、重點(diǎn)任務(wù)

        （一）著力打好散煤整治和清潔取暖攻堅(jiān)戰(zhàn)

        1.著力改善能源結(jié)構(gòu)。推動(dòng)非化石能源和天然氣消費(fèi)替代，大力推動(dòng)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電，提升新能源儲(chǔ)存和消納能力。加快推進(jìn)張家口百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地三期項(xiàng)目、張家口可再生能源示范區(qū)示范項(xiàng)目、張家口—北京可再生能源清潔供熱示范項(xiàng)目建設(shè)和可再生能源在清潔供暖、制氫、大數(shù)據(jù)、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升可再生能源本地消納水平。到2021年底，全市新增可再生能源裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到2200萬(wàn)千瓦以上，可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)比例力爭(zhēng)達(dá)到32%。（牽頭部門：市能源局，責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、張家口供電公司）

        堅(jiān)持以氣定改、以電定改原則，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位清潔能源替代，推進(jìn)以煤為燃料鍋爐和工業(yè)爐窯清潔能源替代。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市能源局）

        按照“宜電則電、宜氣則氣、宜清潔煤則清潔煤”原則，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用煤清潔化改造。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

        2.持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、應(yīng)改盡改”的原則，持續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、電代煤、氣代煤等多種形式的城鄉(xiāng)清潔取暖。

        城鎮(zhèn)地區(qū)，繼續(xù)擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱覆蓋面積，中心城區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）完成新增集中供熱面積150萬(wàn)平方米。宣化區(qū)實(shí)施宣鋼公司工業(yè)余熱協(xié)同供暖并入大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠熱電聯(lián)產(chǎn)熱源工程。萬(wàn)全區(qū)實(shí)施東陽(yáng)熱力、通源熱力2家熱力公司燃煤供暖鍋爐并入國(guó)能懷安熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)熱源工程。（牽頭部門：市城管執(zhí)法局）

        農(nóng)村地區(qū)，對(duì)已完成“雙代”改造的區(qū)域，鞏固清潔取暖成果。認(rèn)真對(duì)照《張家口市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》和省有關(guān)要求，對(duì)已完成清潔取暖替代的區(qū)域開(kāi)展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，鞏固使用效果，完成冬季清潔取暖試點(diǎn)城市驗(yàn)收；加快推進(jìn)重點(diǎn)縣區(qū)清潔取暖改造。9月底前，崇禮區(qū)完成剩余散戶清潔能源替代，實(shí)現(xiàn)全域散煤基本清零；橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、萬(wàn)全區(qū)、懷安縣、懷來(lái)縣、涿鹿縣9個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)完成川區(qū)谷地散戶清潔能源替代。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任部門：市能源局、市財(cái)政局、張家口供電公司）

        對(duì)暫不具備“雙代”改造條件的區(qū)域，實(shí)行潔凈煤兜底全覆蓋，盡早安排，完善保供配送體系，確保9月底前優(yōu)質(zhì)潔凈煤足額足量配送到戶。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任部門：市財(cái)政局）

        3.深化鍋爐綜合整治。加大燃煤鍋爐治理和淘汰力度，加快推進(jìn)燃油、燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐提標(biāo)改造，5月底前全市完成22 臺(tái)燃油鍋爐、13臺(tái)燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐提標(biāo)改造。從6月1日起，全市在用鍋爐大氣污染物全部達(dá)到河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/5161-2020）排放限值要求；8月底前，全市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)全部清零。

        加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)35蒸噸以上燃煤鍋爐提升改造。其中，懷來(lái)縣、涿鹿縣加快推進(jìn)28臺(tái)燃煤供暖鍋爐清潔能源替代改造；張北縣、橋西區(qū)、陽(yáng)原縣、赤城縣、蔚縣在35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對(duì)除塵、脫硫設(shè)施實(shí)施深度治理，具備進(jìn)一步壓低污染物排放能力，9月底前全部完成。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        4.強(qiáng)化散煤煤質(zhì)管控。著力構(gòu)建工業(yè)清潔用煤體系，用煤?jiǎn)挝粐?yán)格落實(shí)河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）工業(yè)用煤煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，非發(fā)電工業(yè)用煤煤炭全硫≤0.5%、灰分≤15.5%、揮發(fā)份≤37%或達(dá)到設(shè)計(jì)要求，發(fā)電用煤全硫≤0.8%，灰分≤20%或達(dá)到設(shè)計(jì)要求。強(qiáng)化燃煤電廠、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)用煤行業(yè)企業(yè)爐前煤質(zhì)監(jiān)測(cè)和管控，安裝爐前視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立駐廠員制度，持續(xù)開(kāi)展?fàn)t前煤質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)燃料。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        民用散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)銷售的散煤符合《商品煤質(zhì)量民用型煤》（GB34170-2017）中“型煤1 號(hào)”和《蘭炭產(chǎn)品技術(shù)條件》（GB/T 25211-2010）、《商品煤質(zhì)量民用散煤》（GB34169-2017）中“無(wú)煙1號(hào)”要求。（牽頭部門:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，責(zé)任部門：市發(fā)展改革委）

        5.強(qiáng)化散煤銷售環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格控制散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，已劃定的“高污染燃料禁燃區(qū)”不得新設(shè)散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決予以清理取締，全市實(shí)際經(jīng)營(yíng)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)主體抽檢覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)煤質(zhì)抽檢不合格的依法進(jìn)行處罰。

        組織開(kāi)展打擊劣質(zhì)散煤銷售行動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加大春季、夏季等散煤銷售旺季的管控力度，對(duì)已完成“雙代”改造區(qū)域，不得進(jìn)行任何形式的散煤銷售，嚴(yán)厲打擊散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)及流動(dòng)銷售、電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等違規(guī)銷售散煤行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的劣質(zhì)散煤予以罰沒(méi)，交由發(fā)改部門統(tǒng)一處置。（牽頭部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市能源局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局）

        6.嚴(yán)防散煤復(fù)燃。采暖季組織開(kāi)展散煤復(fù)燃專項(xiàng)檢查，借助秸稈紅外視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)飛檢等手段，進(jìn)一步健全散煤復(fù)燃三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處散煤復(fù)燃問(wèn)題，對(duì)查處的散煤交由相關(guān)管理部門進(jìn)行處置。完善散煤復(fù)燃“發(fā)現(xiàn)—處置—報(bào)告—通報(bào)”制度，確保散煤復(fù)燃及時(shí)查處整改到位。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        7.強(qiáng)化入省煤質(zhì)檢查站建設(shè)。相關(guān)縣區(qū)政府抽調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T人員組成專業(yè)、穩(wěn)定的執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化入省煤質(zhì)檢查站建設(shè)和規(guī)范管理工作，有效提升入省煤質(zhì)檢查站綜合能力。對(duì)于運(yùn)輸目的地為河北省境內(nèi)，且未攜帶煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告和購(gòu)銷合同的車輛進(jìn)行勸返；對(duì)攜帶煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告和購(gòu)銷合同的運(yùn)煤車輛進(jìn)行抽檢。煤質(zhì)抽檢不合格的，檢驗(yàn)報(bào)告由當(dāng)?shù)乜h區(qū)大氣辦移交相關(guān)的管理部門進(jìn)行處置。對(duì)于提供虛假信息，運(yùn)輸目的地不真實(shí)、不準(zhǔn)確，無(wú)法查找煤炭使用單位的，由相關(guān)縣區(qū)大氣辦反饋至入省煤檢站，煤檢站將該車牌號(hào)列入黑名單，依法嚴(yán)肅查處或禁止入境。（牽頭部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，責(zé)任部門：市公安局、市交通運(yùn)輸局）

        8.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)。堅(jiān)持“控增量、減存量、提效率”原則，持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，嚴(yán)格控制鋼鐵、電力、建材等主要行業(yè)耗煤量，落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)，完成省下達(dá)的2021 年削減煤炭消費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭部門：市發(fā)展改革委，責(zé)任部門：市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        （二）著力打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)

        9.加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足“首都兩區(qū)”建設(shè)，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以科技創(chuàng)新為支撐，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、新型能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、文化旅游、健康養(yǎng)生、特色農(nóng)牧七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市禁止新增高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)。（牽頭部門：市發(fā)展改革委，責(zé)任部門：市商務(wù)局、市能源局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市民政局）

        10.加快低效和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰。按照省要求，全力做好河鋼集團(tuán)宣鋼公司轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，6月底前完成煉鐵及相關(guān)工序安全有序關(guān)閉。（牽頭部門：市發(fā)展改革委，責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、河鋼集團(tuán)宣鋼公司）

        11.嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單（三線一單）和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，全市嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能，禁止新增化工園區(qū)。（責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局）

        12.實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，保持嚴(yán)懲嚴(yán)治高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格關(guān)停取締、規(guī)范改造、扶持提升、整合搬遷，堅(jiān)決遏制“散亂污”企業(yè)反彈，保持動(dòng)態(tài)“清零”。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）

        13.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)改造。以鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。在電力、鋼鐵、建材等行業(yè)開(kāi)展減污降碳協(xié)同治理，謀劃實(shí)施減污降碳協(xié)同控制項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局）

        （三）著力打好工業(yè)企業(yè)深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

        14.全面推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。加強(qiáng)對(duì)已完成有組織排放改造的河鋼集團(tuán)宣鋼公司、宣化縣裕達(dá)礦業(yè)有限公司、宣化縣趙川鎮(zhèn)富江礦業(yè)有限責(zé)任公司、宣化縣坤源礦業(yè)有限公司、宣化縣民興礦業(yè)有限公司5家鋼鐵（球團(tuán)）企業(yè)日常監(jiān)管，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)到河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》排放限值要求。加快推進(jìn)無(wú)組織排放改造，認(rèn)真對(duì)照《張家口市重點(diǎn)行業(yè)大氣污染綜合治理工作方案》（張氣領(lǐng)辦〔2020〕97號(hào)）要求，9月底前，5家鋼鐵（球團(tuán)）企業(yè)完成無(wú)組織排放治理改造。加快推進(jìn)清潔運(yùn)輸，年底前，河鋼集團(tuán)宣鋼公司大宗貨物綠色運(yùn)輸方式（鐵路、國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車、新能源車）比例達(dá)到85%以上；宣化縣裕達(dá)礦業(yè)有限公司、宣化縣趙川鎮(zhèn)富江礦業(yè)有限責(zé)任公司、宣化縣坤源礦業(yè)有限公司、宣化縣民興礦業(yè)有限公司4家球團(tuán)生產(chǎn)企業(yè)，運(yùn)輸車輛全部采用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車或新能源車。對(duì)未按期完成有組織、無(wú)組織超低排放改造、超標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        15.推進(jìn)燃煤電廠超凈排放改造。強(qiáng)化電力行業(yè)有組織、無(wú)組織、清潔運(yùn)輸全面超低排放改造，2021年底前，具備改造條件的大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠、河北建投宣化熱電有限責(zé)任公司、河北大唐國(guó)際張家口熱電有限責(zé)任公司、國(guó)電懷安熱電有限公司、河北蔚州能源綜合開(kāi)發(fā)有限公司5 家燃煤電廠有組織、無(wú)組織排放全部達(dá)到深度治理要求，大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司下花園發(fā)電廠無(wú)組織排放達(dá)到深度治理要求。6家燃煤電廠鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到95%以上，鐵路運(yùn)輸比例達(dá)不到要求或不具備鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，運(yùn)輸車輛全部采用新能源車或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車（2021年底前可采用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛），努力實(shí)現(xiàn)超凈排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        16.推動(dòng)其他重點(diǎn)行業(yè)深度治理。加強(qiáng)焦化、水泥、陶瓷行業(yè)有組織超低排放監(jiān)督管理，8月底前，河北宣化新迪電瓷股份有限公司、宣化國(guó)玉陶瓷有限公司、宣化一瓷陶瓷有限公司、涿鹿正源陶瓷有限公司、陽(yáng)原縣達(dá)鑫陶瓷有限責(zé)任公司5家陶瓷企業(yè)完成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)物料儲(chǔ)存、輸送和生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放情況開(kāi)展排查，建立清單，實(shí)施深度治理。9月底前，涿鹿金隅水泥有限公司、宣化金隅水泥有限公司2家水泥企業(yè)完成無(wú)組織排放治理改造。對(duì)具備條件的企業(yè)實(shí)施清潔運(yùn)輸改造，有序推進(jìn)焦化、水泥、陶瓷行業(yè)超低排放改造效果評(píng)估。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        17.開(kāi)展工業(yè)爐窯綜合治理。全面提升磚瓦、石灰、耐火材料等行業(yè)工業(yè)窯爐的治污設(shè)施處理能力，2021年底前，全市力爭(zhēng)完成50%的在產(chǎn)磚瓦窯企業(yè)提升改造。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        18.加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）管控。推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰國(guó)際履約工作，建立ODS 銷售使用清單，完善備案制度，加強(qiáng)含氫氯氟烴流通和消費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入，加快消耗臭氧層物質(zhì)替代。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        （四）著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

        19.強(qiáng)化源頭替代。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)品VOCs 含量限值標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化低VOCs 原輔材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管控，有序推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品切換，選樹(shù)低VOCs 產(chǎn)品替代標(biāo)桿企業(yè)，形成帶動(dòng)效應(yīng)。將全面使用符合國(guó)家要求的低VOCs 含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單，在無(wú)組織收集、末端治理設(shè)施給予政策支持。鼓勵(lì)建筑裝飾裝修使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量建筑類涂料和膠黏劑產(chǎn)品。（責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

        20.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物深度治理。建立工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、焦化等涉VOCs 重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全口徑排放清單。強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)“一廠一策” 精細(xì)管控，加快推進(jìn)VOCs年排放量較大，排放物質(zhì)以芳香烴、烯烴、醛類為主的重點(diǎn)排污企業(yè)“一廠一策”編制工作，完善源頭、過(guò)程和末端的VOCs全過(guò)程控制體系。全面加強(qiáng)無(wú)組織排放治理，按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等排放源VOCs 管控，提高廢氣收集效率。建立完善泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）制度，對(duì)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs 物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的，全面建立臺(tái)賬，組織開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，及時(shí)修復(fù)泄漏源。河鋼集團(tuán)宣鋼公司焦化廠6月底前完成泄漏檢測(cè)與修復(fù)，加快推動(dòng)煉焦、化產(chǎn)等工序VOCs 無(wú)組織排放治理。以縣區(qū)為單位，聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治污設(shè)施“三率”水平，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有VOCs 廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率進(jìn)行全面自查，確保排放濃度和去除率達(dá)到河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2322-2016）要求。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施，制定改造提升計(jì)劃，更換高效處理設(shè)施，經(jīng)開(kāi)區(qū)河北北方鑄業(yè)有限公司、宣化區(qū)河北雷薩重型工程機(jī)械有限責(zé)任公司、橋西區(qū)張家口市格瑞高新技術(shù)有限公司等8 家重點(diǎn)企業(yè)完成提升改造，全部更換為催化燃燒、蓄熱燃燒等高效治理設(shè)施，力爭(zhēng)6月底前完成。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        21.加強(qiáng)生活源揮發(fā)性有機(jī)物排放治理。加大汽修噴漆行業(yè)VOCs排放治理，全面取締露天噴漆作業(yè)，汽修企業(yè)噴烤漆作業(yè)全部在密閉噴烤漆房?jī)?nèi)進(jìn)行，同時(shí)設(shè)置高效VOCs 收集處理設(shè)施，廢氣達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)主城區(qū)、縣城建成區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)、汽修4S店聚集區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車噴涂企業(yè)全面替代使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局，責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）加強(qiáng)餐飲行業(yè)VOCs排放治理，制定餐飲油煙污染綜合整治方案，主城區(qū)和縣城建成區(qū)范圍內(nèi)全面禁止露天燒烤，餐飲企業(yè)、企事業(yè)食堂根據(jù)油煙排放量和主要污染物等情況安裝相應(yīng)的高效油煙凈化設(shè)施，規(guī)范油煙凈化設(shè)施的安裝和運(yùn)行，定期清洗維護(hù)，確保凈化設(shè)施高效運(yùn)行。（牽頭部門：市城管執(zhí)法局，責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        22.加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收裝置運(yùn)行狀況執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)檢測(cè)液阻、密閉性、氣液比，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的進(jìn)行停業(yè)整改，確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)行。5—9月期間，以縣區(qū)為單位，組織相關(guān)部門開(kāi)展一輪加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、汽油油罐車油氣回收裝置專項(xiàng)檢查和整改。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市商務(wù)局）

        23.加強(qiáng)城市道路降溫增濕作業(yè)。5—9月期間，各縣區(qū)在城市道路日常洗掃灑水基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加密對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、主次干道、人口密集區(qū)域周邊等路段吸、掃、沖、刷、作業(yè)頻次，采取物理降溫、增濕方式降低臭氧生成。（牽頭部門：市城管執(zhí)法局）

        24.鼓勵(lì)實(shí)施臭氧錯(cuò)時(shí)管控措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控，積極引導(dǎo)工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，5—9月涉VOCs 排放工序盡量避開(kāi)9:00—16:00高溫時(shí)段，優(yōu)先安排夜間生產(chǎn)；化工企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃，在確保安全的前提下，盡可能不安排全廠開(kāi)停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）各縣區(qū)建筑墻體涂裝、瀝青鋪裝、道路劃線等戶外工程作業(yè)時(shí)間安排在9:00—16:00 高溫時(shí)段以外進(jìn)行；鼓勵(lì)實(shí)施錯(cuò)時(shí)卸油、加油，加油站在確保安全的前提下，盡量將卸油作業(yè)時(shí)間調(diào)整到每日20:00—6:00時(shí)段進(jìn)行，鼓勵(lì)制定實(shí)施夜間加油優(yōu)惠政策，引導(dǎo)車主夜間加油，減少油氣VOCs排放。（責(zé)任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、中石化張家口分公司、中石油張家口銷售分公司）

        （五）著力打好油路車治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

        25. 加快推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)大宗貨物年運(yùn)輸量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)鐵路專用線、管道或封閉管廊等建設(shè)。（牽頭部門：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局）

        26.加快車輛優(yōu)化升級(jí)。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。6月底前完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰收尾工作。（牽頭部門：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任部門：市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市財(cái)政局）鼓勵(lì)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市財(cái)政局）推進(jìn)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新，鼓勵(lì)新增和更新為新能源機(jī)械。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局）

        27.強(qiáng)化柴油貨車污染管控。常態(tài)化開(kāi)展路檢路查，依托治超點(diǎn)、執(zhí)法點(diǎn)在國(guó)省道省界口、重要運(yùn)輸通道建立機(jī)動(dòng)車尾氣綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)進(jìn)省、過(guò)境重型柴油車、老舊車輛實(shí)施路檢路查，完善生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。發(fā)揮柴油貨車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備作用，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)車輛督促維修維護(hù)。深入開(kāi)展入戶抽查，加強(qiáng)對(duì)大型工礦企業(yè)、重點(diǎn)用車單位、重點(diǎn)施工工地、重要物流園區(qū)、鐵路貨場(chǎng)的柴油貨車監(jiān)督抽測(cè)，依法查處超標(biāo)排放車輛。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市公安局、市交通運(yùn)輸局）

        28.推進(jìn)重型柴油貨車尾氣達(dá)標(biāo)整治。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放且具備深度治理?xiàng)l件的重型柴油車輛實(shí)施深度治理，加裝或更換符合要求的污染控制裝置，安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到排放限值要求。公安交管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門制定已完成深度治理車輛便利通行政策并組織實(shí)施，對(duì)完成深度治理并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的車輛，優(yōu)先辦理進(jìn)入主城區(qū)、縣城建成區(qū)通行證，實(shí)施便利通行政策。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市公安局、市交通運(yùn)輸局）

        29.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管。落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度，開(kāi)展排放抽查，全市每季度抽查非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)量不低于使用登記量的10%，嚴(yán)格施工工地進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)登記，禁止使用未編碼登記機(jī)械。嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)督檢查，依法查處超標(biāo)排放機(jī)械。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局）

        30.加強(qiáng)智能化監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化“人防+技防”監(jiān)管模式，建設(shè)張家口市移動(dòng)污染源綜合監(jiān)管平臺(tái)，將重型柴油車OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)、非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記系統(tǒng)、遙感監(jiān)測(cè)及黑煙抓拍系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)、重點(diǎn)用車企業(yè)門禁系統(tǒng)全部納入平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)污染源全覆蓋。在已建成固定遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和黑煙抓拍系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理布局，加密安裝固定遙感監(jiān)測(cè)和黑煙抓拍系統(tǒng)，建成全覆蓋技防體系。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市行政審批局）

        31.強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位管理。在全市現(xiàn)有重點(diǎn)用車單位名錄的基礎(chǔ)上，每季度動(dòng)態(tài)更新，健全重型柴油車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系。指導(dǎo)督促重點(diǎn)用車單位全面建立綠色運(yùn)輸責(zé)任制和承諾制，使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車、重型燃?xì)廛嚮蛐履茉窜嚒＝ㄔO(shè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，具備自動(dòng)識(shí)別車牌、記錄并保存車牌信息功能，強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位進(jìn)出場(chǎng)車輛電子臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保持一年，嚴(yán)禁使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運(yùn)輸。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委）

        32.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，對(duì)全市46家排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行清單式、臺(tái)帳制管理，對(duì)遙感監(jiān)測(cè)、黑煙抓拍、路檢路查等三類監(jiān)督監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛，每月溯源前5名排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公開(kāi)曝光，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)弄虛作假行為。嚴(yán)格落實(shí)柴油車注冊(cè)登記前排放檢驗(yàn)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

        33.嚴(yán)格落實(shí)汽車排放檢測(cè)與維修維護(hù)（I/M）制度。加快推進(jìn)汽車排放性能維護(hù)修理機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣區(qū)維修機(jī)構(gòu)數(shù)量原則上不少于1 家。加強(qiáng)全市現(xiàn)有維修機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，在完成超標(biāo)車輛維修后，按要求及時(shí)將維修信息通過(guò)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)上傳交通運(yùn)輸部門，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)車輛排放檢驗(yàn)、維護(hù)修理的閉環(huán)管理。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，交通運(yùn)輸部門定期組織開(kāi)展集中檢查和抽檢抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處置。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局，責(zé)任部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

        34.加快新能源車推廣。加快推進(jìn)公交、出租等領(lǐng)域采用新能源或清潔能源汽車，重點(diǎn)推廣氫燃料電池公交車、新能源出租車。其中，崇禮區(qū)新增或更新的環(huán)衛(wèi)（清掃車和灑水車）、郵政、城市物流配送車輛，新能源車和清潔能源車比例達(dá)到100%；橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、崇禮區(qū)新增及更換的公交車新能源車和清潔能源車比例達(dá)到100%，出租車比例不低于80%；其他縣區(qū)新增及更換的公交、出租車新能源車和清潔能源車比例不低于80%；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織新增及更新車輛中新能源車輛比例不低于30%，租賃車輛優(yōu)先選用新能源汽車。（牽頭部門：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市公安局、市郵政管理局、市財(cái)政局、市市政集團(tuán)）加快加氫站、充電樁等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，年底前，全市建成加氫站13座、充電樁1200個(gè)。（牽頭部門：市發(fā)改委、市能源局）

        35.加強(qiáng)成品油質(zhì)量管控。嚴(yán)格執(zhí)行成品油、車用尿素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定油品、車用尿素違法違規(guī)行為。（牽頭部門：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）以物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)、施工工地、油品運(yùn)輸車為重點(diǎn)，關(guān)停取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑加油站點(diǎn)和非法調(diào)油窩點(diǎn)，確保黑加油站點(diǎn)“動(dòng)態(tài)清零”；依法嚴(yán)厲打擊非法從事成品油運(yùn)輸和銷售的流動(dòng)加油罐車。（牽頭部門：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，責(zé)任部門：市公安局）加強(qiáng)加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。每季度對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車油氣回收裝置安裝運(yùn)行情況進(jìn)行抽查抽檢，鼓勵(lì)年銷售汽油量大于2000 噸的加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市商務(wù)局）

        36.加強(qiáng)靠港飛機(jī)排放治理。加快寧遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)，提高岸電設(shè)施使用效率，民航飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)?？科陂g主要使用岸電。機(jī)場(chǎng)新增或更換的作業(yè)車輛和機(jī)械全部采用新能源或清潔能源。（牽頭部門：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任部門：張家口機(jī)場(chǎng)有限公司）

        （六）著力打好面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

        37.不斷優(yōu)化揚(yáng)塵綠色管控體系。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化建筑施工揚(yáng)塵、城鄉(xiāng)裸地?fù)P塵、城市道路揚(yáng)塵、公路揚(yáng)塵、工業(yè)料堆料場(chǎng)揚(yáng)塵、露天礦山揚(yáng)塵、河道施工（采砂）揚(yáng)塵的整治標(biāo)準(zhǔn)和整治責(zé)任。對(duì)各類揚(yáng)塵排放源開(kāi)展全面排查，建檔立卡，對(duì)未按要求落實(shí)抑塵措施的建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改臺(tái)賬，限期整改到位，強(qiáng)化施工場(chǎng)地?fù)P塵精準(zhǔn)管理，規(guī)范管控措施，加強(qiáng)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《河北省施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2934-2019），推進(jìn)治理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化和規(guī)范化。嚴(yán)格揚(yáng)塵執(zhí)法監(jiān)管，從城鄉(xiāng)基層單位和基礎(chǔ)工作抓起，壓實(shí)揚(yáng)塵污染治理屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同共管，形成工作合力，構(gòu)建起過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的揚(yáng)塵污染治理體系。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局）嚴(yán)格降塵量管控，實(shí)行降塵量監(jiān)測(cè)月通報(bào)制度，全市及縣區(qū)建成區(qū)平均降塵量不高于8噸/平方公里·月。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        38.深化建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》（河北省人民政府令〔2020〕第1號(hào)），健全文明施工管理體系，開(kāi)展安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)“六個(gè)百分百”和“兩個(gè)全覆蓋”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)管控不到位、揚(yáng)塵排放超標(biāo)的，依法予以嚴(yán)懲，將建筑市場(chǎng)主體的不良行為信息依法依規(guī)納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入“黑名單”。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        39.加強(qiáng)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。完善建筑棄土棄渣、砂石堆場(chǎng)等物料堆場(chǎng)臺(tái)賬，規(guī)范物料堆場(chǎng)建設(shè)。強(qiáng)化堆取料作業(yè)、裝卸車作業(yè)過(guò)程揚(yáng)塵污染防治，降低落料高度，并采取吸塵、噴淋等防塵措施。嚴(yán)格落實(shí)出場(chǎng)運(yùn)輸車輛清洗、進(jìn)出道路保潔制度，嚴(yán)禁帶泥上路行駛。（責(zé)任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局）

        40.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵整治。提高主城區(qū)和縣城建成區(qū)道路水洗機(jī)掃率，規(guī)范機(jī)械化作業(yè)要求，主要道路做到“水洗機(jī)掃”全覆蓋，主城區(qū)和縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。強(qiáng)化散料和建筑垃圾運(yùn)輸車輛管控，實(shí)施規(guī)范化管理，主城區(qū)和縣城建成區(qū)運(yùn)輸散料、渣土和建筑垃圾運(yùn)輸車輛全部按要求采取密封、包扎、苫蓋等有效抑塵措施，嚴(yán)厲打擊城市道路車輛沿途遺撒。（牽頭部門：市城管執(zhí)法局，責(zé)任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局）強(qiáng)化公路揚(yáng)塵治理，加大對(duì)主要交通干線低塵機(jī)械化濕式清掃和灑水保潔頻次，重點(diǎn)對(duì)主城區(qū)和縣城建成區(qū)出入口及周邊重要干線公路路段加強(qiáng)機(jī)械化清掃，配合人工清掃，做到公路路面基本無(wú)浮土，行車無(wú)明顯揚(yáng)塵，實(shí)行“以克論凈”監(jiān)管制度。（牽頭部門：市交通運(yùn)輸局）根據(jù)每月全市道路降塵監(jiān)測(cè)通報(bào)情況，及時(shí)對(duì)降塵嚴(yán)重路段強(qiáng)化治理措施，立行立改。（責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局）

        41.強(qiáng)化城鎮(zhèn)裸地?fù)P塵治理。實(shí)施城鎮(zhèn)裸露地面綠化、硬化，推動(dòng)主城區(qū)、縣城、重要集鎮(zhèn)“黃土不見(jiàn)天”，有效減少本地塵源，降低揚(yáng)塵污染。（責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)和草原局）

        42.推進(jìn)礦山、水利工程揚(yáng)塵整治。有序推動(dòng)合法生產(chǎn)露天礦山綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)抑塵防塵措施，各種物料入棚進(jìn)倉(cāng)，運(yùn)輸通道硬化防塵，進(jìn)出車輛苫蓋沖洗，開(kāi)采、加工作業(yè)區(qū)污染物達(dá)標(biāo)排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建、宜景則景”和“一處一策”的原則，采取修復(fù)綠化、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)等措施， 年底前，全市完成95 處責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理工程。（牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局）水利工程施工采取分段施工方式進(jìn)行，采砂場(chǎng)（河道采砂）生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)有效抑塵措施，減少揚(yáng)塵污染。（牽頭部門：市水務(wù)局，責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局）

        43.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)料場(chǎng)揚(yáng)塵整治。依據(jù)《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范（DB13T2352-2016）》，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)建立管理臺(tái)賬，實(shí)施達(dá)標(biāo)整治。加強(qiáng)污染源視頻、在線監(jiān)測(cè)安裝使用，全市工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。（牽頭部門：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）

        44.加大秸稈、垃圾禁燒工作力度。強(qiáng)化各級(jí)黨委政府禁燒主體責(zé)任，發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、禁止秸稈垃圾焚燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)等平臺(tái)作用，增強(qiáng)“人防+技防”手段，常態(tài)化打擊焚燒秸稈、垃圾、樹(shù)葉、雜草等露天焚燒行為，形成秸稈禁燒長(zhǎng)效機(jī)制。在春耕前、秋收后等重點(diǎn)時(shí)段組織開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊秸稈、垃圾露天焚燒行為，形成社會(huì)震懾，有效遏制露天焚燒現(xiàn)象。加強(qiáng)秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾等露天焚燒問(wèn)題監(jiān)督管理，確保露天焚燒火情“發(fā)生即發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)即處置”。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局）嚴(yán)格落實(shí)《河北省秸稈綜合利用實(shí)施方案》，推進(jìn)秸稈飼料化、能源化、肥料化、基料化，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）啟動(dòng)建設(shè)全市4大片區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，全面完成生活垃圾發(fā)電全覆蓋，科學(xué)建成建筑垃圾堆卸地。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

        45.加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控。以縣區(qū)為單位，組織開(kāi)展全面排查，嚴(yán)格管控生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為，嚴(yán)格落實(shí)全市范圍內(nèi)全時(shí)段禁燃禁放工作要求。（牽頭部門：市公安局，責(zé)任部門：市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局）

        46.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氨排放管控。按照省要求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氨調(diào)查統(tǒng)計(jì)，調(diào)整氮肥結(jié)構(gòu)，逐步降低碳酸氫氨施用比例，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)氨排放治理，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氨排放控制試點(diǎn)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

        （七）著力打好重點(diǎn)時(shí)段污染物精準(zhǔn)管控攻堅(jiān)戰(zhàn)

        47.強(qiáng)化大氣污染擴(kuò)散條件及空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)會(huì)商。加強(qiáng)大氣擴(kuò)散條件有關(guān)氣象參數(shù)的研究分析，不斷完善每日空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)會(huì)商工作機(jī)制，為全市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、空氣質(zhì)量改善分析和制定實(shí)施污染物彈性減排措施等提供技術(shù)支持。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局）

        48.強(qiáng)化不利氣象條件精準(zhǔn)管控。針對(duì)全市PM2.5平均濃度較低、在不利氣象條件下易大幅反升的問(wèn)題，各有關(guān)縣區(qū)、部門根據(jù)空氣質(zhì)量會(huì)商研判結(jié)果，針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同特征污染物等具體情況，在市大氣辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，有針對(duì)性地制定并落實(shí)不利氣象條件應(yīng)對(duì)措施。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市氣象局、市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局）強(qiáng)化燃煤電廠、鋼鐵、水泥、供熱等重點(diǎn)高架源企業(yè)不利氣象條件應(yīng)對(duì)能力，特別是強(qiáng)化PM2.5日均濃度高于50微克/立方米污染過(guò)程的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)積極落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的彈性減排措施，自主采取挖掘治污設(shè)施潛力、壓減負(fù)荷、使用優(yōu)質(zhì)煤等措施，進(jìn)一步挖掘減排潛力，最大限度減少污染排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        49.強(qiáng)化夏秋季臭氧污染防治。針對(duì)全市夏秋季（5—9月）臭氧污染問(wèn)題突出的現(xiàn)狀，通過(guò)不斷深化與省內(nèi)外科研技術(shù)單位合作，探索實(shí)踐氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排控制措施，以更為精準(zhǔn)的控制手段，切實(shí)減輕夏秋季時(shí)段以臭氧為首要污染物對(duì)全年空氣質(zhì)量影響，努力提升全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)比率。不斷強(qiáng)化臭氧濃度接近臨界狀態(tài)時(shí)的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)能力，鼓勵(lì)采取重點(diǎn)領(lǐng)域錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)措施，科學(xué)實(shí)施應(yīng)急減排，降低污染物排放強(qiáng)度，力爭(zhēng)將臨界超標(biāo)天氣轉(zhuǎn)為達(dá)標(biāo)天氣。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

        50.加強(qiáng)重污染天氣差異化應(yīng)急減排。修訂完善《張家口市重污染天氣應(yīng)急減排清單》，結(jié)合不利氣象條件應(yīng)急減排措施實(shí)施情況，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)開(kāi)展應(yīng)急減排清單修訂工作，精準(zhǔn)核算每個(gè)涉氣企業(yè)排污量，指導(dǎo)列入減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)方案，明確不同等級(jí)條件下減排措施，做到可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查、可監(jiān)督，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)應(yīng)急減排措施核查，通過(guò)核查工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施減排量、門禁系統(tǒng)車輛進(jìn)出情況，確保應(yīng)急減排措施落實(shí)到位。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局）

        51.繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)。按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》、《河北省重污染天氣八個(gè)行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施技術(shù)指南》要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)污染物治理等情況，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)。對(duì)企業(yè)績(jī)效管理水平較高，具備升級(jí)潛力的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施定點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)治理改造，進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)級(jí)提檔升級(jí)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        52.繼續(xù)實(shí)施正面清單管理制度。推進(jìn)正面清單制度化建設(shè)，規(guī)范差異化管控措施，擴(kuò)大正面清單納入范圍。實(shí)施大氣環(huán)境監(jiān)管正面清單制度動(dòng)態(tài)管理，簡(jiǎn)化審核流程，縮短核查時(shí)間，確保符合納入正面清單條件的項(xiàng)目、企業(yè)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)剔除、隨時(shí)納入。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局）

        （八）著力推動(dòng)碳減排，有效落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大決策

        53.全面推進(jìn)碳達(dá)峰。按照省統(tǒng)一部署要求，抓緊制定2030 年前二氧化碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)。繼續(xù)做好北京2022年冬奧會(huì)低碳管理工作，確保碳減排與碳補(bǔ)償措施有效落地。以大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制為基礎(chǔ)，逐步完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，大力發(fā)展非化石能源，全面推進(jìn)能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域溫室氣體控排，推廣綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，做好碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理，推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，全市單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降比例完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市能源局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科學(xué)技術(shù)局、市林業(yè)和草原局）

        54.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)。通過(guò)提升國(guó)土綠化水平，實(shí)施濕地保護(hù)和修復(fù)工程，進(jìn)一步增加森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，增強(qiáng)碳中和作用，進(jìn)一步提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2021年，全市完成營(yíng)造林建設(shè)108.7萬(wàn)畝，鞏固壩上地區(qū)180萬(wàn)畝休耕種草成果，進(jìn)一步完善張北縣黃蓋淖國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，做好尚義縣察汗淖爾濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)蔚縣壺流河、陽(yáng)原桑干河、涿鹿桑干河等國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)。（牽頭部門：市林業(yè)和草原局）

        四、保障措施

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門要切實(shí)提高政治站位，把大氣污染防治工作放在各項(xiàng)工作的重要位置，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。市委、市政府不定期召開(kāi)全市大氣工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段工作。將大氣污染綜合治理納入市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣區(qū)重要工作內(nèi)容。市大氣辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)牽總作用，構(gòu)建指揮有力、協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各縣區(qū)建立相應(yīng)工作機(jī)制和責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)空氣質(zhì)量點(diǎn)位長(zhǎng)責(zé)任制，研究制定有力工作措施，量化目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。各職能部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)”原則，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。

        （二）提升監(jiān)控能力和監(jiān)管水平。積極運(yùn)用《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃實(shí)施方案》中期評(píng)估研究成果，指導(dǎo)開(kāi)展大氣綜合治理，在動(dòng)態(tài)更新的大氣污染排放源清單基礎(chǔ)上，開(kāi)展污染物源解析工作，形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。強(qiáng)化技術(shù)協(xié)作支撐，聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)為全市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、制定實(shí)施精準(zhǔn)減排措施、開(kāi)展減排措施效果評(píng)估、提升精細(xì)化管理水平等工作提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。不斷完善全市工業(yè)企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)、秸稈禁燒視頻監(jiān)控、工業(yè)企業(yè)料堆料場(chǎng)在線監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)信息系統(tǒng)、建筑工地PM10在線監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)行業(yè)門禁視頻等監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)跨省界縣安裝黑煙抓拍遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施，加快“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)和統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉氣污染源精準(zhǔn)管控。

        （三）強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法和精準(zhǔn)執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)鐵腕治污，統(tǒng)籌市、縣環(huán)境執(zhí)法力量，深化體檢式、預(yù)防式、服務(wù)式執(zhí)法理念，聚焦大氣環(huán)境違法問(wèn)題，采取暗查、夜查、交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法等方式，結(jié)合大氣污染物時(shí)空分布特點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)、不利氣象條件應(yīng)對(duì)、揚(yáng)塵整治、臭氧污染治理等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。落實(shí)“兩隨機(jī)一公開(kāi)”，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類涉氣環(huán)境違法行為依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，切實(shí)用法制手段保衛(wèi)藍(lán)天。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量比對(duì)性檢查，嚴(yán)厲打擊在線數(shù)據(jù)弄虛作假、刪除篡改生產(chǎn)運(yùn)行記錄等違法行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)涉事人員刑事責(zé)任。

        （四）強(qiáng)化督導(dǎo)幫扶和問(wèn)題整改。對(duì)空氣質(zhì)量不降反升、重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、涉氣違法問(wèn)題突出、責(zé)任落實(shí)不力的縣區(qū)或部門，市大氣辦按照提示、預(yù)警、督辦、問(wèn)責(zé)“四步走”工作機(jī)制，督促其強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，盡快補(bǔ)齊短板，以責(zé)任倒逼工作落實(shí)。加大河北省第十生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及大氣污染治理專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改力度，認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單，層層壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題高質(zhì)量整改到位。對(duì)已完成整改銷號(hào)的，組織開(kāi)展回頭看，鞏固治理成效；對(duì)尚未完成的，明確整改時(shí)限，加快組織推動(dòng)，確保問(wèn)題整改到位，責(zé)任落實(shí)到位。

        （五）強(qiáng)化資金支持和政策保障。加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)境資金使用績(jī)效管理，建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，加大對(duì)清潔取暖、VOCs治理、工業(yè)爐窯治理等重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持力度。落實(shí)省鋼鐵、焦化、火電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造差別化電價(jià)政策實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)實(shí)施超低排放改造形成富余排污權(quán)，用于市場(chǎng)交易。加大對(duì)綠色發(fā)展企業(yè)的支持力度，落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅減免優(yōu)惠政策，完善綠色信貸和綠色證券政策，支持在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市融資。

        （六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和全民參與。充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，加強(qiáng)大氣污染治理熱點(diǎn)新聞發(fā)布、政策解讀和新媒體宣傳，積極宣傳全市大氣治理工作取得的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)切。加強(qiáng)社會(huì)參與，組織開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、低碳生活。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，暢通“12345”政府服務(wù)熱線，推廣“綠色張家口”APP軟件系統(tǒng)，實(shí)施大氣污染防治有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，增強(qiáng)廣大群眾大氣污染防治知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)開(kāi)展“最美藍(lán)天衛(wèi)”推選活動(dòng)，提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)，積極構(gòu)建全民共同參與的大氣污染防治格局。

張家口市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年5月20日

找壁掛爐、秸桿捆燒直燃鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)爐具、潔凈煤采暖爐、空氣源熱泵、蒸汽發(fā)生器、成型設(shè)備，到清潔取暖博覽會(huì)。