爐具網(wǎng)訊：近日，山東省淄博市桓臺縣人民政府辦公室印發(fā)《桓臺縣2021年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》指出，2021年全縣完成農(nóng)村地區(qū)4607戶清潔取暖改造任務(wù)（以實(shí)際改造數(shù)量為準(zhǔn)）。按照查缺補(bǔ)漏、應(yīng)改盡改的原則，實(shí)現(xiàn)桓臺縣農(nóng)村地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。選取適宜區(qū)域試點(diǎn)開展生物質(zhì)取暖。生物質(zhì)爐具補(bǔ)貼。按照爐具購置價(jià)格的85％（每戶最高補(bǔ)貼3500元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。生物質(zhì)燃料補(bǔ)貼。對取暖用生物質(zhì)燃料每噸補(bǔ)貼600元，每戶每年最高補(bǔ)貼２噸。對列入2021年冬季清潔取暖改造用戶，運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行連補(bǔ)６年的補(bǔ)貼政策。

桓臺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桓臺縣2021年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知
桓政辦字〔2021〕25號

各鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)街道辦事處，縣政府各部門，各有關(guān)單位：

        《桓臺縣2021年冬季清潔取暖實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

桓臺縣人民政府辦公室
2021年6月28日
（此件公開發(fā)布）

桓臺縣2021年冬季清潔取暖實(shí)施方案

        實(shí)施冬季清潔取暖是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的有效途徑。為全面完成我縣清潔取暖任務(wù)目標(biāo)，保障群眾溫暖過冬，根據(jù)《淄博市2021年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，制定本方案。

        一、總體要求

        深入貫徹黨中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我縣實(shí)際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等多元化改造，全面完成清潔取暖年度任務(wù)目標(biāo)。

        二、任務(wù)目標(biāo)

        2021年全縣完成農(nóng)村地區(qū)4607戶清潔取暖改造任務(wù)（以實(shí)際改造數(shù)量為準(zhǔn)）。按照查缺補(bǔ)漏、應(yīng)改盡改的原則，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。

        三、改造方式

        （一）集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸。利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源，結(jié)合集中供暖區(qū)域融合和管網(wǎng)互聯(lián)互通規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)供暖管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)區(qū)域內(nèi)清潔取暖。

        （二）氣代煤。發(fā)揮燃?xì)獗趻鞝t取暖穩(wěn)定、可控、便捷、效果好的優(yōu)勢，繼續(xù)推行燃?xì)獗趻鞝t取暖。

        （三）電代煤。原則上對不具備集中供暖和氣代煤實(shí)施條件的村居和不宜使用燃?xì)獾木用瘢瑢?shí)施電代煤改造。

        （四）生物質(zhì)取暖。選取適宜區(qū)域試點(diǎn)開展生物質(zhì)取暖。

        四、補(bǔ)貼政策

        對列入2021年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶或項(xiàng)目，繼續(xù)延續(xù)2017-2020年財(cái)政補(bǔ)貼政策。積極爭取上級財(cái)政資金支持。具體補(bǔ)貼政策如下:

        （一）集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸

        1.利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等供熱管網(wǎng)向建成區(qū)外使用散煤取暖的農(nóng)村地區(qū)延伸的，配套費(fèi)按照每戶取暖面積60平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，超出60平方米的配套費(fèi)由用戶承擔(dān)。

        2.對未配套管道天然氣的用戶，實(shí)行每戶每年400元（８瓶液化石油氣、每瓶50元）的補(bǔ)貼政策。

        （二）氣代煤

        1.分戶式氣代煤。燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，燃?xì)獗趻鞝t按照購買價(jià)格70％（每戶最高補(bǔ)貼2700元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。取暖期用氣按照１元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元。

        2.集中式氣代煤。配套費(fèi)按照每戶取暖面積60平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。按照居民第一檔階梯氣價(jià)結(jié)算氣費(fèi)。

        （三）電代煤

        1.分戶式電代煤。采暖設(shè)備及安裝（含表后線路改造）按照
        85％（每戶最高補(bǔ)貼5700元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。取暖期用電按照0.2元/度的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼電量6000度，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元。

        2.集中式電代煤。配套費(fèi)按照每戶取暖面積60平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，超出60平方米的配套費(fèi)由用戶承擔(dān)。

        3.對未配套管道天然氣的用戶，實(shí)行每戶每年400元（8瓶液化石油氣、每瓶50元）的補(bǔ)貼政策。

        （四）生物質(zhì)取暖

        1.生物質(zhì)爐具補(bǔ)貼。按照爐具購置價(jià)格的85％（每戶最高補(bǔ)貼3500元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

        2.生物質(zhì)燃料補(bǔ)貼。對取暖用生物質(zhì)燃料每噸補(bǔ)貼600元，每戶每年最高補(bǔ)貼２噸。

        對列入2021年冬季清潔取暖改造用戶，運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行連補(bǔ)６年的補(bǔ)貼政策。

        五、實(shí)施步驟

        （一）前期準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)研究確定實(shí)施清潔取暖的村（居）名單，明確建設(shè)、改造戶數(shù)及方式，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中遷占補(bǔ)償、群眾糾紛等問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

        （二）項(xiàng)目組織實(shí)施?？h清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要根據(jù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃做好施工組織工作，督導(dǎo)集中供熱、供電、燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)倒排工期，在確保質(zhì)量、安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。按照“先立后破、不立不破”的原則，建設(shè)群眾滿意工程。

        （三）采暖設(shè)備選購。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織村（居）在市級招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備目錄中選購。設(shè)備選定后，各鎮(zhèn)匯總報(bào)縣清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案；符合條件的，縣清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室出具備案意見書；未通過備案的由村（居）重新選定，否則財(cái)政資金將不予補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)要確保在7月15日前完成采暖設(shè)備選購工作。

        （四）項(xiàng)目驗(yàn)收。清潔取暖工程完工后，縣清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范要求，組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。各鎮(zhèn)、村（居）做好用戶信息統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)規(guī)范臺賬錄入和管理，確保臺賬真實(shí)準(zhǔn)確。

        （五）時(shí)間安排?？h清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要督促各鎮(zhèn)和建設(shè)單位按照計(jì)劃組織建設(shè)，確保9月30日前完成工程建設(shè)任務(wù)，10月15日前完成調(diào)試驗(yàn)收。

        六、保障措施

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要完善工作推進(jìn)機(jī)制，明確工作任務(wù)、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任分工，全力以赴抓好落實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量和效果，既“清”又“暖”，改一戶、滿意一戶，如期完成冬季清潔取暖改造各項(xiàng)任務(wù)。

        （二）加強(qiáng)資金使用管理。加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理， 嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和補(bǔ)貼政策，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

        （三）加快工程建設(shè)進(jìn)度。各鎮(zhèn)要盡快開展設(shè)備選購、督促燃?xì)馄髽I(yè)確定施工隊(duì)伍等前期準(zhǔn)備工作，簽訂改造及服務(wù)合同或協(xié)議要明確雙方責(zé)任和義務(wù)，對供暖模式、服務(wù)質(zhì)量、準(zhǔn)入退出機(jī)制等進(jìn)行約定。按照工程建設(shè)程序，早部署、早開工、早受益，避免前松后緊、前慢后快等問題，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)任務(wù)和調(diào)試驗(yàn)收。

        （四）扎實(shí)抓好安全管理。持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管，深入開展“訪民問暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，繼續(xù)實(shí)行“雙安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級安全員）制度，確保設(shè)施、設(shè)備安全。建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。

        （五）強(qiáng)化監(jiān)督考核?？h清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調(diào)度全縣清潔取暖工作進(jìn)展情況，組織對各鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。

        （六）加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策和使用常識，展示清潔取暖效果，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，讓清潔取暖政策深入人心、家喻戶曉，凝聚清潔取暖共識，形成推進(jìn)建設(shè)合力。

        七、有關(guān)要求

        1.對列入2021年冬季清潔取暖改造計(jì)劃村居用戶或項(xiàng)目，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼；其它未列入改造計(jì)劃的村居用戶或項(xiàng)目，自行改造的，不享受財(cái)政補(bǔ)貼，費(fèi)用自行承擔(dān)。已享受其它相關(guān)補(bǔ)貼政策的不再重復(fù)補(bǔ)貼。

        2.對離集中居住區(qū)較遠(yuǎn)或單獨(dú)居住、施工難度大、不具備氣代煤實(shí)施條件的用戶，不得實(shí)施氣代煤改造，選用其它方式進(jìn)行清潔取暖改造。

        3.實(shí)施氣代煤改造用戶房屋建筑應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，不得是土坯房、木板房，或用易燃材料搭建墻壁、屋頂，以及被確定為危房的建筑。

        4.涉及農(nóng)村“一戶多宅”或“多戶一宅”的，按照一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由用戶與建設(shè)主體協(xié)商，用戶自行承擔(dān)。

        5.實(shí)施氣代煤改造用戶，在安裝完成正常使用后，因用戶個(gè)人原因需對管道進(jìn)行二次遷改的，應(yīng)提前與燃?xì)夤韭?lián)系，做好臨時(shí)供氣工作，不得影響下游及周邊用戶用氣。具體遷改費(fèi)用由用戶和建設(shè)主體協(xié)商，用戶自行承擔(dān)。

        6.燃?xì)夤臼┕み^程中，需在住戶房屋外墻、院墻等位置固定鋪設(shè)管道的，須經(jīng)農(nóng)戶簽字同意后實(shí)施。

        附件：1.桓臺縣2021年清潔取暖建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表