（一）科學(xué)合理規(guī)劃，助力生物質(zhì)清潔取暖精準(zhǔn)實(shí)施。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、用能消費(fèi)結(jié)構(gòu)、炊事采暖習(xí)慣、資源稟賦等條件進(jìn)行基線調(diào)研與科學(xué)評(píng)估，結(jié)合散煤替代、人居環(huán)境整治等工作任務(wù)，重點(diǎn)圍繞“秸稈壓塊+生物質(zhì)爐具”分戶式采暖、“秸稈壓塊+生物質(zhì)鍋爐”集中供暖、“秸稈直燃鍋爐”集中供熱技術(shù)模式，并充分考慮燃料化供給應(yīng)用，以及秸稈收儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃推廣范圍或區(qū)域，形成合理的服務(wù)半徑，通過(guò)精準(zhǔn)施策，提升生物質(zhì)清潔取暖技術(shù)適用性。

（二）完善政策機(jī)制，增強(qiáng)生物質(zhì)清潔取暖政策驅(qū)動(dòng)。

進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)等部門(mén)在生物質(zhì)清潔取暖領(lǐng)域的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村能源主管部門(mén)的統(tǒng)籌組織力度，明確發(fā)展方向和任務(wù)。此外，進(jìn)一步完善生物質(zhì)清潔取暖相關(guān)補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)關(guān)注秸稈打捆直燃等技術(shù)產(chǎn)品的支持，落實(shí)國(guó)家現(xiàn)有稅務(wù)、用電、信貸等優(yōu)惠政策，著重加強(qiáng)在秸稈消費(fèi)應(yīng)用與生態(tài)節(jié)能低碳等方面的補(bǔ)貼，通過(guò)多元化、系統(tǒng)化政策機(jī)制，改變以往建設(shè)投資端補(bǔ)貼為主的單一補(bǔ)貼方向，激發(fā)秸稈燃料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/span>

（三）技術(shù)創(chuàng)新支撐，提升生物質(zhì)清潔取暖保障能力。

提升秸稈能源化利用領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，將秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究納入各級(jí)政府科技計(jì)劃，提高秸稈能源化相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域立項(xiàng)比例和經(jīng)費(fèi)投入。在省科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，依托科研院所、大專(zhuān)院校科技平臺(tái)基礎(chǔ)，建立生物質(zhì)燃料化利用工程技術(shù)研究中心，組建省級(jí)農(nóng)村能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題，加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)展技術(shù)合作，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)，建立共同技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享，加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用，提升產(chǎn)業(yè)整體水平，增強(qiáng)本省裝備制造企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以及農(nóng)戶對(duì)低廉、優(yōu)質(zhì)、清潔能源的需求，加快農(nóng)村清潔取暖進(jìn)度。

（四）補(bǔ)齊市場(chǎng)短板，激發(fā)生物質(zhì)清潔取暖發(fā)展活力。

立足本地，拓展域外，推動(dòng)秸稈壓塊燃料及飼料等產(chǎn)品多元化利用，開(kāi)拓生物質(zhì)燃料銷(xiāo)售使用市場(chǎng)，降低秸稈壓塊產(chǎn)能閑置問(wèn)題，為穩(wěn)定能源產(chǎn)品交易，確保生物質(zhì)清潔取暖產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效運(yùn)行，進(jìn)一步完善合同能源管理機(jī)制，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取生物質(zhì)燃?xì)?、供熱及電力等能源的供?yīng)，采用能源購(gòu)買(mǎi)、能源抵扣置換、補(bǔ)差價(jià)等形式，把財(cái)政供養(yǎng)單位相關(guān)能源市場(chǎng)交給生物質(zhì)能源，從而調(diào)動(dòng)能源供應(yīng)企業(yè)的積極性，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，依托農(nóng)村能源主管部門(mén)及科研院所，完善生物質(zhì)清潔取暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范生物質(zhì)清潔取暖技術(shù)裝備與應(yīng)用管理市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)良性健康發(fā)展。

（五）注重集成示范，構(gòu)建生物質(zhì)清潔取暖發(fā)展范式。

進(jìn)一步推動(dòng)黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域低碳綠色發(fā)展，整合北方地區(qū)清潔采暖、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等相關(guān)政策及補(bǔ)貼資金，集成生物質(zhì)、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源技術(shù)，及建筑節(jié)能技術(shù)等，以點(diǎn)帶面，通過(guò)一體化示范建設(shè)，突出零碳（碳中和）村鎮(zhèn)理念，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化石能源替代，提升區(qū)域能源供給效率，為黑龍江省農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展提供成功范式。