爐具網(wǎng)訊：山東省陽(yáng)信縣地處世界公認(rèn)“黃金種養(yǎng)區(qū)”，每年產(chǎn)生大量樹(shù)枝、秸稈、牛糞等生物質(zhì)，具備得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展生物質(zhì)取暖。近年來(lái)，陽(yáng)信縣積極開(kāi)展生物質(zhì)清潔取暖改造試點(diǎn)，探索出了一條低碳環(huán)保、生態(tài)循環(huán)、集約惠民的清潔取暖道路，連續(xù)兩年（2019-2020年）入選國(guó)家能源局《北方地區(qū)冬季清潔取暖典型案例匯編》，并被授予中國(guó)北方農(nóng)村清潔取暖典型模式示范基地。

        一、陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法——“112345”模式

        陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖工作采用“112345”模式，即一個(gè)規(guī)劃，一套專班，兩個(gè)體系，三種模式，四大保障，五大效益。截至2021年，陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖改造累計(jì)覆蓋9.56萬(wàn)戶，全縣95%以上的農(nóng)戶不燒煤取暖，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保和民生保障的共贏。

        堅(jiān)持1個(gè)規(guī)劃

        在對(duì)陽(yáng)信縣現(xiàn)有再生資源稟賦情況進(jìn)行充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)編制了《陽(yáng)信縣冬季生物質(zhì)清潔取暖規(guī)劃（2018-2022）》。

        用好1套專班

        陽(yáng)信縣成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)全縣生物質(zhì)清潔取暖工作專班，全面負(fù)責(zé)生物質(zhì)清潔取暖改造工作。

        圍繞2個(gè)體系

        生物質(zhì)清潔取暖的關(guān)鍵是生物質(zhì)適配爐具和生物質(zhì)燃料。陽(yáng)信縣抓好生物質(zhì)適配爐具采購(gòu)體系和生物質(zhì)燃料供應(yīng)體系，確保生物質(zhì)清潔取暖效果。

        生物質(zhì)適配爐具采購(gòu)體系：陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖工作專班聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)生物質(zhì)專用爐具進(jìn)行檢測(cè)、篩選審查，根據(jù)其結(jié)果確定供應(yīng)商推薦名錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)推薦名錄，結(jié)合群眾意愿，通過(guò)公共交易中心與爐具企業(yè)完善招投標(biāo)手續(xù)，保證整個(gè)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。

        生物質(zhì)燃料供應(yīng)體系：陽(yáng)信縣制定并完善了生物質(zhì)燃料供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)成立應(yīng)急工作指揮部，下設(shè)燃料保障小組、重污染防范組等共計(jì)8個(gè)燃料供應(yīng)保障工作小組，確保燃料及時(shí)送到千家萬(wàn)戶。此外，陽(yáng)信縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)生產(chǎn)和銷售企業(yè)監(jiān)管。

        探索實(shí)施3種模式

        陽(yáng)信縣根據(jù)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)情況，因地制宜開(kāi)展生物質(zhì)清潔取暖工作，共實(shí)施三種取暖模式。

        生物質(zhì)燃料+專用爐具分散式取暖：在基礎(chǔ)條件偏差的村莊采用。

        生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖：陽(yáng)信縣充分利用金緣科技有限公司生物熱電余熱供應(yīng)周邊14個(gè)村共2713戶。

        生物質(zhì)燃料+鍋爐機(jī)組分布式取暖：在學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等公共場(chǎng)所及部分有條件的村莊推廣。

        4個(gè)運(yùn)行保障

        專家技術(shù)保障：多位專家曾先后到陽(yáng)信縣指導(dǎo)工作、考察調(diào)研。中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)也組織專家對(duì)陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖工作實(shí)時(shí)跟蹤、持續(xù)跟進(jìn)，并對(duì)生物質(zhì)爐具（鍋爐）、生物質(zhì)燃料和收儲(chǔ)運(yùn)體系打造等工作提供全方位技術(shù)支持。

        四級(jí)服務(wù)保障：陽(yáng)信縣建立“縣、鄉(xiāng)、辦事處和村”四級(jí)服務(wù)體系和工作機(jī)制，制定了統(tǒng)一的生物質(zhì)燃料和爐具服務(wù)管理辦法，構(gòu)建起“縣級(jí)抓總，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，辦事處和村莊盡責(zé)落實(shí)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

        燃料質(zhì)量保障：陽(yáng)信縣確定縣城投集團(tuán)利民公司作為全縣生物質(zhì)燃料供應(yīng)商，制定了生物質(zhì)燃料回溯體系，做到燃料標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、材料、價(jià)格、服務(wù)（包裝）統(tǒng)一，最大程度保證質(zhì)量和安全。

        安全應(yīng)急保障：陽(yáng)信縣構(gòu)建全縣清潔取暖安全保障隊(duì)伍，切實(shí)為群眾清潔安全取暖提供保障。

        初步實(shí)現(xiàn)5大效益

        政治效益：陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖工作廣受群眾歡迎，取得極大反響。此外該工作還助力打好“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，并促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施。

        經(jīng)濟(jì)效益：按照當(dāng)前補(bǔ)貼政策，生物質(zhì)清潔取暖較煤改氣、煤改電，改造成本分別降低38%、3.2%，使用成本分別降低52%、51%。此外，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊，陽(yáng)信縣每年可生產(chǎn)顆粒燃料100萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)12億元。

        生態(tài)效益：生物質(zhì)取暖工作的大氣污染物減排效果明顯。2017-2019年，陽(yáng)信縣空氣質(zhì)量大幅改善，PM2.5濃度從2017年的70μg/m³下降至2020年的55μg/m³，空氣質(zhì)量改善幅度在山東省縣（市）區(qū)位列第四。

        社會(huì)效益：生物質(zhì)清潔取暖工作加強(qiáng)資源利用，為群眾增收，并有力推動(dòng)農(nóng)村能源革命進(jìn)程。

        產(chǎn)業(yè)效益：生物質(zhì)清潔取暖工作為陽(yáng)信縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”“延鏈建鏈”，還推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)綠色循環(huán)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)體系。

        二、陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖工作展望

        下一步，陽(yáng)信縣將以生物質(zhì)清潔取暖長(zhǎng)效性以及可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)化運(yùn)作、多能源利用、運(yùn)行體系建設(shè)等方面，探索建立農(nóng)村“凈零碳”綠色發(fā)展示范模式，為北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖貢獻(xiàn)陽(yáng)信智慧。

        （傅志鵬，山東省陽(yáng)信縣生物質(zhì)清潔取暖工作專班主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)）

        原標(biāo)題：專家觀點(diǎn) | 傅志鵬：加大可再生資源綜合推廣示范應(yīng)用，打造農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖“陽(yáng)信模式”