爐具網(wǎng)訊：短期來(lái)看，在城鎮(zhèn)集中供暖區(qū)優(yōu)先選擇工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、地?zé)岬确绞?；農(nóng)村地區(qū)要因地制宜，盡量采用分布式采暖，并探索潔凈煤爐具，鼓勵(lì)生物質(zhì)供暖、分散式生物質(zhì)成型燃料+專用環(huán)保爐具、“太陽(yáng)能+”、水源熱泵等多種方式。長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)將清潔的可再生能源電力供熱作為主要的熱源。

       近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2021年前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)，會(huì)上提出，積極推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)控高能耗、高排放和過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目。

       在雙碳目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)強(qiáng)化大氣污染防治工作，優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村清潔取暖，能源消費(fèi)方式更加趨近于清潔化、多元化。進(jìn)入“十四五”時(shí)期以來(lái)，煤炭消費(fèi)質(zhì)量和效益得到了優(yōu)化，更加清潔的能源也在逐步替代煤炭。

       清潔取暖向著縱深推進(jìn)

       進(jìn)入冬季，取暖方式深刻影響著大氣質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)持續(xù)構(gòu)建散煤治理長(zhǎng)效機(jī)制，將清潔取暖向著縱深推進(jìn)。

       9月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《重點(diǎn)區(qū)域 2021~2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案（征求意見(jiàn)稿）》提出，按照“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原則，在保證溫暖過(guò)冬的前提下，集中資源以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元成片推進(jìn)清潔取暖。

       據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年采暖季前，北京、河北、山西、山東、河南、陜西分別完成散煤替代2萬(wàn)戶、79萬(wàn)戶、81萬(wàn)戶、165萬(wàn)戶、5萬(wàn)戶、35萬(wàn)戶。

       各地對(duì)于今年清潔取暖工作也設(shè)定了具體目標(biāo)任務(wù)。北京市發(fā)展改革委印發(fā)的《北京市2021年能源工作要點(diǎn)》提出，本市將于年內(nèi)完成密云區(qū)、平谷區(qū)及延慶區(qū)冬奧沿線42個(gè)村約1.8萬(wàn)戶“煤改電”工程。山西省生態(tài)環(huán)境廳專場(chǎng)發(fā)布會(huì)則提出，今年全省計(jì)劃實(shí)施91.74萬(wàn)戶清潔取暖改造，目前11個(gè)市已全部開(kāi)工。近期，山東省級(jí)財(cái)政籌集資金12.82億元，大力支持完成年度冬季清潔取暖改造任務(wù)，著力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效的清潔供暖體系，今年山東省將完成農(nóng)村地區(qū)新增200萬(wàn)戶改造任務(wù)。

       對(duì)于清潔取暖方式，各地因地制宜利用各類清潔能源替代散煤，推動(dòng)清潔取暖覆蓋面的擴(kuò)大。

       寧夏自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》提出，實(shí)施清潔取暖改造工程，建設(shè)太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)、中寧縣、平羅縣前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)等熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤供熱鍋爐超低排放改造，開(kāi)展農(nóng)村散煤清潔化覆蓋。山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室印發(fā)的《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021~2025年）》提出，按照“先立后破”的原則，持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造，擴(kuò)大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭(zhēng)2023年采暖季前實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。

       對(duì)于清潔取暖方式，散煤治理研究課題組編寫(xiě)的《中國(guó)散煤綜合治理研究報(bào)告2021》提出，短期來(lái)看，在城鎮(zhèn)集中供暖區(qū)優(yōu)先選擇工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、地?zé)岬确绞剑晦r(nóng)村地區(qū)要因地制宜，盡量采用分布式采暖，并探索潔凈煤爐具，鼓勵(lì)生物質(zhì)供暖、分散式生物質(zhì)成型燃料+專用環(huán)保爐具、“太陽(yáng)能+”、水源熱泵等多種方式。長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)將清潔的可再生能源電力供熱作為主要的熱源。

       煤電布局和裝機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

       國(guó)家發(fā)展改革委于今年9月印發(fā)的《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》提出，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、效率優(yōu)先，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度控制，倒逼轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各地更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

       煤電是主要耗煤行業(yè)之一。各地重視煤電發(fā)展的質(zhì)量和效益，持續(xù)優(yōu)化煤電布局和裝機(jī)結(jié)構(gòu)，淘汰落后煤電機(jī)組，嚴(yán)控新增煤電裝機(jī)規(guī)模。

       8月，山東省能源局將濟(jì)南、淄博、濰坊、濱州市關(guān)停驗(yàn)收燃煤機(jī)組進(jìn)行公示。此次共計(jì)關(guān)停24臺(tái)燃煤機(jī)組，機(jī)組容量達(dá)到34.5萬(wàn)千瓦。浙江省發(fā)展改革委、浙江省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)的《浙江省空氣質(zhì)量改善“十四五”規(guī)劃》提出，研究推動(dòng)30萬(wàn)千瓦級(jí)燃煤發(fā)電機(jī)組關(guān)停退出或作為應(yīng)急備用和調(diào)峰機(jī)組?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)煤電節(jié)能降耗及靈活性改造行動(dòng)計(jì)劃（2021~2023年）》則提出，到2023年，全區(qū)淘汰煤電落后產(chǎn)能95.35萬(wàn)千瓦。

       此外，各地加快推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能改造和清潔能源替代，根據(jù)自身實(shí)際提出了階段性任務(wù)目標(biāo)。

       山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室印發(fā)的《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021~2025年）》提出，嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。繼續(xù)實(shí)施燃煤電廠超低排放和生物質(zhì)發(fā)電電價(jià)支持政策。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤電節(jié)能降耗及靈活性改造行動(dòng)計(jì)劃（2021~2023年）》則提出，到2023年，全區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)（以下簡(jiǎn)稱克/千瓦時(shí)）；改造現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組1200萬(wàn)千瓦左右，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗達(dá)到313克/千瓦時(shí)左右。

       國(guó)網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所政策和環(huán)境研究室主任閆曉卿認(rèn)為，從規(guī)模上看，2020年底全國(guó)煤電裝機(jī)10.8億千瓦，而且40%以上煤電機(jī)組投產(chǎn)年限在10年以內(nèi)，正處于“青壯年”期，可以通過(guò)延壽和CCUS改造在“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)中發(fā)揮重要作用。

       展望未來(lái)煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，閆曉卿表示，“十四五”期間，從電力系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)際情況看，煤電發(fā)展不能“急剎車”，無(wú)論是裝機(jī)和電量仍有一定的增長(zhǎng)空間，新增煤電要在區(qū)域負(fù)荷高峰的電力平衡和應(yīng)急保障中發(fā)揮好作用。與此同時(shí)，做好煤電發(fā)電總量控制，預(yù)計(jì)煤電發(fā)電量會(huì)先于煤電裝機(jī)達(dá)峰。

       閆曉卿補(bǔ)充，無(wú)論現(xiàn)在還是過(guò)去，我國(guó)煤電機(jī)組都是安全保供的基石，還承擔(dān)著調(diào)峰調(diào)頻的重要作用，支撐了新能源利用率逐年提升，但其巨大的容量效益沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制予以合理補(bǔ)償。未來(lái)要持續(xù)完善形成更加靈活合理的電價(jià)機(jī)制。“十四五”期間，應(yīng)按照“誰(shuí)調(diào)峰、誰(shuí)受益，誰(shuí)改造、誰(shuí)獲利”的原則，提高煤電機(jī)組參與輔助服務(wù)市場(chǎng)、靈活性改造的積極性，紓解成本疏導(dǎo)難題，提升煤電可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展能力。

原標(biāo)題：我國(guó)能源消費(fèi)方式趨于清潔化、多元化