中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書處

助力東北清潔供暖 生物質(zhì)清潔供熱產(chǎn)業(yè)亟待打破發(fā)展藩籬

中國爐具網(wǎng)    作者:安娜 王岱    來源:中國經(jīng)濟(jì)信息社    日期:2021-10-12 11:12:51    瀏覽:776
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        爐具網(wǎng)訊:近日,全國多地“拉閘限電”,引發(fā)廣泛關(guān)注, 特別是東北地區(qū)。如何緩解煤電供需矛盾,保證居民溫暖過冬、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序,成為當(dāng)?shù)啬茉礃I(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)心的問題。

        多位受訪專家認(rèn)為,當(dāng)前解決部分地區(qū)因“缺煤”而限電問題,不能僅從煤炭行業(yè)本身著手,應(yīng)盤活利用好各類能源,補(bǔ)齊煤電缺口。東北地區(qū)生物質(zhì)資源豐富,生物質(zhì)能作為清潔能源,相對于風(fēng)光發(fā)電更具穩(wěn)定性,在一些縣域供電、供暖方面可以發(fā)揮大作用。

        記者在調(diào)查中了解到,目前我國生物質(zhì)清潔供熱技術(shù)已成熟,采暖成本明顯低于“煤改氣”“煤改電”,但由于各界對生物質(zhì)能長期認(rèn)識不足,產(chǎn)業(yè)亟待打破發(fā)展藩籬。

        生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目供熱難

        在黑龍江某生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間,幾臺機(jī)組正在進(jìn)行最后的運(yùn)行調(diào)試,準(zhǔn)備在10月上旬正式投入運(yùn)營,為當(dāng)?shù)囟竟┡峁┲Α?/p>

        “近三年,我們在黑龍江的裝機(jī)容量翻了一番還多,加上在建、批準(zhǔn)的項(xiàng)目有300多萬千瓦,已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目也有170多萬千瓦。”這家企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

        “東北地區(qū)冬季天氣嚴(yán)寒,冬季能源保供,不光是保供電,更要保供熱。”哈爾濱九洲集團(tuán)股份有限公司董事長李寅說,黑龍江是農(nóng)業(yè)大省,現(xiàn)在國內(nèi)部分地區(qū)煤炭短缺,在我國“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,想辦法把黑龍江的農(nóng)林生物質(zhì)資源利用好,在一些縣域供電、供暖工作中可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。

        事實(shí)上,不光在黑龍江,在我國“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,生物質(zhì)能的低碳優(yōu)勢,日漸受到市場關(guān)注,不少企業(yè)加大了布局力度??紤]經(jīng)濟(jì)性和實(shí)際市場需求,目前國家新批的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目都是熱電聯(lián)產(chǎn)的,單純的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已不被各方看好。

        “生物質(zhì)能以秸稈、農(nóng)林廢棄物等為原料,這些植物在生長過程中吸收大氣中的二氧化碳、固化碳元素,經(jīng)加工處理后,在專業(yè)鍋爐、爐具內(nèi)燃燒的過程中,雖釋放部分二氧化碳,但從自然界碳循環(huán)來看,是零碳排放的。”中國科學(xué)院院士石元春說,這在國際能源界已有定論。

        但記者調(diào)查了解到,目前國內(nèi)已投產(chǎn)的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)供熱的并不多。有的是項(xiàng)目選址遠(yuǎn)離城區(qū),周圍缺乏有集中供熱需求的用戶;有的是當(dāng)?shù)爻鞘姓呀?jīng)指定了供熱公司,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)無法打入當(dāng)?shù)氐墓狍w系。

        此外,“隨著生物質(zhì)企業(yè)數(shù)量的增加,對生物質(zhì)原料資源的爭奪更加激烈,生物質(zhì)燃料收儲成本壓力也在增加,導(dǎo)致一些生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)意愿有所下降。”慶翔集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)钣懒粮嬖V記者。

        我國生物質(zhì)清潔供熱發(fā)展多年仍處起步階段

        相比生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),單純的生物質(zhì)供熱企業(yè)發(fā)展在國內(nèi)面臨的困難更多。

        據(jù)專家介紹,生物質(zhì)清潔供熱方式,除了熱電聯(lián)產(chǎn)集中式供熱,還有鍋爐分布式供熱、成型燃料戶用爐具供熱等。其中,前者主要用于城鎮(zhèn)清潔供暖;后兩者適用于住宅建設(shè)分散、供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的農(nóng)村。

        我國生物質(zhì)清潔供熱產(chǎn)業(yè)于2006年起步,目前技術(shù)條件已成熟,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,仍處起步階段。“當(dāng)前生物質(zhì)清潔供熱在我國還沒有形成規(guī)?;瘧?yīng)用。”中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會農(nóng)村清潔供熱工作委員會主任楊旭東說。

        據(jù)楊旭東介紹,我國城市清潔供暖已進(jìn)入掃尾階段,農(nóng)村則剛開始起步,未來北方地區(qū)清潔供暖增量主要在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是下一步清潔供暖工作難啃的“硬骨頭”。

        中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,我國農(nóng)村生物質(zhì)清潔供暖面積為1.1億平米,僅占農(nóng)村供暖面積的1.6%。

        記者在山東、吉林等多個(gè)生物質(zhì)資源豐富的省份抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前很多農(nóng)戶尚未聽說“生物質(zhì)清潔供熱”,更難說了解和使用。

        多重“藩籬”掣肘生物質(zhì)清潔供熱推廣

        記者調(diào)查了解到,導(dǎo)致我國生物質(zhì)清潔供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因是多方面的。

        ——各界對生物質(zhì)能長期認(rèn)識不足

        中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇說,受傳統(tǒng)生物質(zhì)能“臟亂差”影響,一些地方對生物質(zhì)供熱存在偏見。個(gè)別地方甚至認(rèn)為生物質(zhì)燃料是僅次于散煤的高污染燃料,采取限制政策。

        “特別是針對戶用生物質(zhì)供熱項(xiàng)目,地方政策存在‘忽左忽右’問題,影響產(chǎn)業(yè)推動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新。”中國農(nóng)村能源協(xié)會爐具專委會秘書長任彥波表示。

        ——生物質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚待完善

        “不只是戶用小爐具排放標(biāo)準(zhǔn)缺位,目前整個(gè)生物質(zhì)能行業(yè)的直接燃燒排放標(biāo)準(zhǔn)都沒有出臺,生物質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失問題突出。這不利于市場環(huán)境的規(guī)范。”張大勇說。

        ——監(jiān)管難度大,部分地方存在畏難情緒

        據(jù)了解,生物質(zhì)清潔供熱產(chǎn)業(yè)鏈長,要建立燃料收儲運(yùn)機(jī)制、生物質(zhì)燃料加工廠等,污染防治收效相對于“煤改電”“煤改氣”更慢,此前多年,地方政府減碳壓力不大,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢難以發(fā)揮。

        同時(shí),農(nóng)村戶用生物質(zhì)清潔爐具使用分散,難于監(jiān)管,也是部分地方政府放棄這一更長效做法的原因之一。“目前20噸以下的鍋爐沒有在線監(jiān)測。”張大勇說,地方監(jiān)管難度很大。

        此外,據(jù)張大勇介紹,相較風(fēng)光發(fā)電等可再生能源,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的管理職能過于分散,也在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        ——生物質(zhì)供暖價(jià)格相對偏高

        記者調(diào)查了解到,農(nóng)戶對生物質(zhì)供熱的接受程度,取決于燃料價(jià)格。只要總體燃料價(jià)格比煤炭低,農(nóng)戶就愿意用。目前國內(nèi)生物質(zhì)清潔供熱項(xiàng)目多數(shù)仍然離不開補(bǔ)貼。生物質(zhì)燃料比煤炭的熱值低,但在大部分年份,價(jià)格比煤炭貴。

        據(jù)專家介紹,生物質(zhì)供熱降成本并非沒有空間,即便是目前的價(jià)格水平,也比“煤改氣”“煤改電”成本要低得多。據(jù)中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會測算,采用山東陽信縣生物質(zhì)供熱模式,戶均取暖費(fèi)用可比“煤改氣”“煤改電”節(jié)省支出40%、58%。

        “生物質(zhì)燃料行業(yè)是微利行業(yè),有一定公益性,但是我們還是要積極降成本,做好服務(wù),希望能靠市場機(jī)制去運(yùn)行,這樣才能可持續(xù)發(fā)展。”啟迪未來能源集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)罟庥钫f。

        多措并舉激發(fā)生物質(zhì)清潔供熱產(chǎn)業(yè)活力

        專家建議,盡快破除阻礙生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藩籬,在確保能源安全的前提下,激發(fā)農(nóng)村市場的巨大減碳潛力,助力我國早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

        一是重估生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站首席專家李景明說,我國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略把發(fā)電放在重中之重的位置,而短時(shí)間內(nèi)我國大部分農(nóng)村主要的用能方式還是燃?xì)獯妒潞投救∨龋绻l(fā)完電再轉(zhuǎn)化成農(nóng)村的用能方式,不僅整體系統(tǒng)的能源利用效率會降低,農(nóng)村居民的用能成本也大幅度提高。所以從國家能源安全、資源和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)民可承受的角度看,能否把生物質(zhì)能提到更高的戰(zhàn)略定位,值得探討。

        張大勇認(rèn)為,應(yīng)正確認(rèn)識生物質(zhì)供熱對我國能源安全、碳達(dá)峰和碳中和、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義,明確行業(yè)長期目標(biāo),穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,讓生物質(zhì)供熱可享受與“煤改氣”“煤改電”平等的支持。

        二是完善行業(yè)監(jiān)管模式。

        任彥波等專家建議,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策制定過程中,尤其應(yīng)注意多部門協(xié)調(diào)問題,出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)范要能做到各部門互認(rèn)。

        楊旭東說,戶用生物質(zhì)供熱高度分散,在監(jiān)管中可以引入高科技手段,比如在爐具的設(shè)計(jì)上,可以增設(shè)污染物實(shí)時(shí)監(jiān)測功能,這在技術(shù)上已經(jīng)可實(shí)現(xiàn),相關(guān)的產(chǎn)品也有了,下一步要做好推廣,并通過持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降本增效。

        三是盡快完善市場機(jī)制。

        中國農(nóng)村能源行業(yè)生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)專委會主任洪浩認(rèn)為,我國應(yīng)盡快完善碳市場建設(shè),還原化石能源消費(fèi)的真實(shí)成本。為包括生物質(zhì)能在內(nèi)的可再生能源發(fā)展提供市場空間。生物質(zhì)供熱的碳減排已有國際公認(rèn)的方法學(xué),盡快完善碳市場建設(shè)將有力增強(qiáng)生物質(zhì)供熱的市場競爭力。

        楊旭東認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對生物質(zhì)供熱企業(yè)、產(chǎn)品設(shè)立市場準(zhǔn)入門檻,避免低價(jià)競爭給行業(yè)帶來負(fù)面影響。

        四是示范先行,以點(diǎn)帶面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

        張大勇說,生物質(zhì)清潔供熱有些地方一直在嘗試,相關(guān)探索經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)一步總結(jié)和優(yōu)化。建議在“十四五”時(shí)期,強(qiáng)化國家層面的試點(diǎn)示范機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)大規(guī)模推廣前,依托試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn),探索可推廣的模式,為生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

        原標(biāo)題:助力東北地區(qū)清潔供暖,這個(gè)產(chǎn)業(yè)亟待打破發(fā)展藩籬

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