中國爐具網(wǎng)訊：哈爾濱市上風(fēng)口的王崗鎮(zhèn)哈達村，被高樓包圍著。這是城市中為數(shù)不多的靠燒散煤取暖的城中村，也正因為此，這里成為影響哈爾濱空氣質(zhì)量的重要因素之一。在黑龍江，散煤占冬季煤炭總量的1/8，卻貢獻了近6成的燃煤污染物排放量。為了解相關(guān)情況，近日對哈達村進行了實地走訪，了解這里的困局，試圖找出導(dǎo)致哈達村散煤取締難的原因以及破題之策。2021中國農(nóng)村清潔取暖高峰論壇暨縣域清潔取暖發(fā)展峰會將在河北廊坊舉辦。

        城中村取暖燒木板雜物 隆冬時節(jié)才燒煤

        近日，哈爾濱氣溫已升至零度以上，剛剛進入哈達村，便聞到嗆鼻的煤煙味，抬頭看去，濃濃的煤煙從一根根煙囪中冒出，隨風(fēng)四散。

        在村子里遇見了正在往車上搬運煤的一位住戶。他說，現(xiàn)在煤不便宜，這個冬天冷，用煤比往年要多一些。“一噸煤在千元左右。”

        租戶劉師傅說：“這里房租便宜。為節(jié)省費用，剛?cè)攵瑫r，我們一般燒木板、油氈紙等易燃雜物取暖，隆冬時節(jié)，才開始燒煤。”他所居住的院子前，堆放的木板有一人多高。

        狹窄的胡同中，隨處可見堆放在房前屋后、用來取暖的原料——散煤、油氈紙、輪胎、破舊的木板。這里沒有門牌號，一個院內(nèi)租住著五六戶人家，甚至七八戶人家，他們?nèi)∨鄶?shù)靠火炕。這里沒有集中供暖，供暖條件最好的屋子安裝了電暖氣片，但房租相應(yīng)會比較貴。

        在隨機采訪中得知，這里使用秸稈顆粒等清潔能源取暖的用戶并不多。“曾經(jīng)說讓我們使用秸稈顆粒代替散煤，但成本還是很高，還必須要有專門的鍋爐。”村民說。5月10-12日，第十四屆中國農(nóng)村清潔取暖博覽會將在河北廊坊舉辦。

        哈達村黨支部書記劉立波表示：“哈達村地處城市上風(fēng)口，冬季燒煤取暖產(chǎn)生的煤煙對城區(qū)影響不小。這些年到這里租房的外來人口越來越多，現(xiàn)在正式村民有400多人，外來租戶在四五千人左右，供暖季用煤量在20噸-30噸。”

        當(dāng)談及煤煙氣味濃且嗆人時，劉立波無奈地說：“我們都已經(jīng)習(xí)慣了。從去年開始，生態(tài)環(huán)境部門不允許二環(huán)以內(nèi)使用非標(biāo)準(zhǔn)煤，村里每年在12月中旬左右，都對村民使用的燃煤質(zhì)量進行抽查，看是否符合要求。所以現(xiàn)在村民基本上使用的都是符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤。”

        削減散煤用量 優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)勢在必行

        黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳2020年公布的散煤治理情況中指出，近年來，由于季節(jié)性、區(qū)域性大氣污染問題仍未根本解決，特別是哈爾濱市、綏化市等地棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部大量使用散煤，且沒有任何治理措施，污染較為嚴(yán)重。

        據(jù)統(tǒng)計分析，黑龍江省冬季煤炭消耗總量為7476萬噸，污染物排放量為75.81萬噸。其中，散煤消耗總量為956萬噸，占總量的12.8%，其污染物排放量為43.28萬噸，占總量的57.1%，也就是說占煤炭總量1/8的散煤，貢獻了近6成的燃煤污染物排放量。

        為著力解決這一問題，2020年8月7日，黑龍江省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅行動實施方案（2020-2022年）》，按照“減煤、替煤、潔煤、控煤”的整體思路，利用3年時間，突出抓好“兩市兩縣兩景區(qū)”，即哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)等重點地區(qū)散煤污染治理。

        在工程措施上，突出散煤的“減”、鍋爐的“拆”、排放的“凈”、冬季的“暖”。大力削減散煤用量，安排棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部、商戶、農(nóng)村地區(qū)等5項散煤污染治理任務(wù)。鍋爐展、爐具展、暖通展、廊坊展會、暖博會推出“清潔取暖直播節(jié)”活動。

        同時明確，2022年至2023年供暖期，哈爾濱市、綏化市PM2.5平均濃度分別從近3年最高值76微克/立方米和64微克/立方米下降至不超過50微克/立方米；重污染天數(shù)減少40%，分別控制在16天和14天之內(nèi)。

        截至2020年底，黑龍江省已削減替代燃煤319.51萬噸，106臺煤電機組實現(xiàn)超低排放，3302臺縣級城市建成區(qū)每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐得以淘汰改造，“三重一改”攻堅行動成效得以顯現(xiàn)。

        下一步，黑龍江省將實施精準(zhǔn)治污行動，深入推進散煤污染治理，全面淘汰建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐，大力推進淘汰10蒸噸-35蒸噸燃煤鍋爐，穩(wěn)步推進35-65蒸噸燃煤鍋爐升級改造。隨著全省散煤污染治理工作的推進，哈爾濱哈達村散煤取締的難題將得到有效解決。

        改裝鍋爐費用高 秸稈取暖難推廣

        這么多居民使用散煤取暖，無疑是相當(dāng)于一座“大煙囪”在冒煙。村民于涵瀛：“我家白天用秸稈取暖，晚上用電取暖。一噸秸稈價格在1300元左右，燒完之后，秸稈灰非常少，不像用煤會剩下很多煤渣。”

        據(jù)黑龍江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于哈達村一早一晚使用散煤比較集中，排放源都是近地面，再疊加哈達村附近批發(fā)運送果蔬的大貨車排放的尾氣，對局部地區(qū)造成的污染比較嚴(yán)重。

        2020年黑龍江省多部門聯(lián)合對哈達村散煤取暖的問題進行了調(diào)研，并明確要求將城市上風(fēng)向等敏感區(qū)域作為更精細控制單元，盡快研究解決哈達村治理進展及效果不明顯等問題。

        同時，研究制定既保證百姓采暖需求，又減少燃煤污染的可行措施，提升治理實效。要采取超常規(guī)措施替代低質(zhì)煤，鼓勵引導(dǎo)百姓改變采暖方式，積極使用清潔能源。要立足長遠，加快棚戶區(qū)和城中村改造，從根本上解決棚戶區(qū)、城中村散煤污染問題。鍋爐展、爐具展、暖通展、廊坊展會、暖博會推出“清潔取暖直播節(jié)”活動。

        對此，劉立波說，清潔能源替代主要問題還是費用高。雖然爐具改裝費用中會有一部分補貼，但是安裝暖氣等其他費用都需要村民自己掏腰包。因為技術(shù)原因，鍋爐還需及時更換，也沒有補貼，住戶積極性不高。

        由于在價格上沒有優(yōu)勢，所以村民始終不愿意改用秸稈顆粒等清潔能源。劉立波說：“目前村里只有一處工廠以及學(xué)校、村委會等使用秸稈、燃氣等清潔能源進行取暖。”

原標(biāo)題：哈爾濱這個村散煤治理還須加把勁