中國爐具網(wǎng)訊：3月10日上午，山西省晉中市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，晉中市能源局副局長(zhǎng)鄭海明就當(dāng)前晉中市清潔取暖有關(guān)情況作新聞發(fā)布。

        我是晉中市能源局副局長(zhǎng)鄭海明。晉中市能源局履行清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦公室、“煤改電”工作推進(jìn)辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，牽頭制定和完善全市清潔取暖實(shí)施方案等工作，按照新聞發(fā)布會(huì)的要求，我就當(dāng)前我市清潔取暖的有關(guān)情況，向大家作介紹。

        一、清潔取暖整體推進(jìn)情況

        近年來，我市為改善空氣質(zhì)量、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、增進(jìn)人民福祉，持續(xù)把冬季清潔取暖工作作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針組織實(shí)施；按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，科學(xué)確定清潔取暖不同路徑，2018-2020年開展清潔取暖試點(diǎn)工作以來，我市共完成清潔取暖改造面積9154萬平方米，改造戶數(shù)86.842萬戶（其中建成區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到74.86%），圓滿完成了國家下達(dá)的北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

        二、主要工作措施

        一是強(qiáng)化組織推動(dòng)。2019年，在穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，有序完成職能劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸的基礎(chǔ)上，我市第一時(shí)間調(diào)整清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，明確下設(shè)7個(gè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)，保證工作無縫銜接。堅(jiān)持市縣兩級(jí)冬季清潔取暖工作聯(lián)席會(huì)議制度，2019累計(jì)召開5次聯(lián)席會(huì)議，2020年召開3次聯(lián)席會(huì)議。各縣（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際制定本地清潔取暖實(shí)施方案，為確保任務(wù)落到實(shí)處和如期完成，調(diào)整健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極組織、精心謀劃，結(jié)合本地本區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)制定推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度全力攻堅(jiān)。

        二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工，合理配備資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)清潔取暖工作。其中，市能源局認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)，牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案，指導(dǎo)督促各縣（區(qū)、市）推進(jìn)工作。2020年，先后組織專門力量對(duì)各縣（區(qū)、市）清潔取暖工作進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)各縣（區(qū)、市）清潔取暖在改造方式、改造區(qū)域等方面存在的問題進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)清潔取暖資金的管理和監(jiān)督，健全完善并嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策，及時(shí)下達(dá)全市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市生態(tài)環(huán)境局立足我市環(huán)境保護(hù)實(shí)際，對(duì)改造區(qū)域、改造方式提出合理化建議，優(yōu)先完成大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的清潔取暖改造。根據(jù)年度執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)、市）工作推進(jìn)的突查檢查，及時(shí)糾正偏差，解決難點(diǎn)問題。

        三是落實(shí)政策保障。市發(fā)改委、市應(yīng)急局等多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全市清潔取暖“以醇代煤”工程四個(gè)配套文件的通知》，從產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督、金融優(yōu)惠政策等方面進(jìn)一步保障“以醇代煤”的廣泛推廣。市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖“煤改電”補(bǔ)貼辦法的通知》，明確對(duì)“煤改電”改造計(jì)劃范圍內(nèi)實(shí)施改造的居民用戶和公益性事業(yè)單位，以及相應(yīng)配套電網(wǎng)發(fā)放改造補(bǔ)貼。2020年，為助力全市打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，我市積極落實(shí)上級(jí)文件要求，對(duì)農(nóng)村“煤改氣”用戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1元/立方米提高到1.1元/立方米。對(duì)農(nóng)村“煤改電”用戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由0.1元/千瓦時(shí)提高到0.11元/千瓦時(shí)。針對(duì)全市范圍內(nèi)城市居民“煤改氣”“煤改電”的低保戶用戶，市、縣兩級(jí)財(cái)政在每個(gè)取暖季各給予專項(xiàng)補(bǔ)貼50元/戶。多管齊下，最大程度惠及民生。

        四是大力推進(jìn)集中供熱。集中供熱作為清潔取暖改造的主要方式，可全面提高能源利用效率，減輕大氣污染，節(jié)省開支，規(guī)范運(yùn)行，易于實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高供熱質(zhì)量。結(jié)合我市集中供熱熱源充足的實(shí)際情況，充分利用各種有利條件，建設(shè)和改造(達(dá)到超低排放)集中供熱熱源點(diǎn)，并在確保熱源充足的前提下，合理增加供熱面積；大力推進(jìn)超低排放改造后的工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等熱源并入轄區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)以擴(kuò)大供熱面積，在市城區(qū)、縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部采取集中供熱聯(lián)片的方式進(jìn)行改造。我市實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖三年試點(diǎn)示范期內(nèi)，集中供熱約占總?cè)蝿?wù)的79%，其中，榆次區(qū)近兩年來全部采用集中供熱開展清潔取暖改造，扎實(shí)推動(dòng)富裕供熱能力向合理半徑延伸，深挖供暖潛力，集中供熱約占當(dāng)?shù)乜側(cè)蝿?wù)的99%。

        五是不斷拓寬改造路徑。各縣（區(qū)、市）結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、財(cái)政收支狀況、居民生活習(xí)慣和消費(fèi)能力等因素，因地制宜選擇適合本地區(qū)清潔取暖改造路徑，在“煤改氣”方面，堅(jiān)持以氣定改，鼓勵(lì)采用燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)忮仩t等方式實(shí)現(xiàn)清潔取暖。在“煤改電”方面，大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)，推動(dòng)電網(wǎng)增容改造。在“煤改醇”方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)甲醇鍋爐及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的決策部署，在集中供熱、“煤改氣”無法覆蓋區(qū)域強(qiáng)力推進(jìn)。積極推廣太陽能光熱利用、集中式生物質(zhì)利用及多能互補(bǔ)清潔取暖。如祁縣因地制宜，針對(duì)山區(qū)大氣擴(kuò)散條件好、果樹枝豐富的實(shí)際，推廣使用果樹枝+生物質(zhì)爐具的取暖方式、在丘陵平原地區(qū)推廣使用生物質(zhì)成型燃料+生物質(zhì)爐具的取暖方式，古縣鎮(zhèn)北崗頭村組織開展了“光伏扶貧+清潔取暖”，既降低居民取暖成本，又實(shí)現(xiàn)了清潔取暖。

        六是扎實(shí)推進(jìn)潔凈煤供應(yīng)。在“禁燃區(qū)”、“禁煤區(qū)”外不具備清潔取暖改造條件的農(nóng)村地區(qū)，積極推廣“潔凈煤+環(huán)保爐具”試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化潔凈煤供應(yīng)點(diǎn)布局，確定合格潔凈煤供應(yīng)企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村取暖清潔化，減少燃煤污染。2020年全市確定69個(gè)潔凈煤供應(yīng)企業(yè)，目前已供應(yīng)21.8萬噸潔凈煤；祁縣“蘭炭+專用爐具”試點(diǎn)工作完成325戶。

        三、下一步工作計(jì)劃

        冬季清潔供暖不僅是環(huán)境工程，也是民心工程、民生工程，是一項(xiàng)政治任務(wù)。2021年，我市北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市工作已結(jié)束，下一步，我市將繼續(xù)鞏固清潔取暖既有成果，堅(jiān)持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖，積極推動(dòng)農(nóng)村清潔取暖與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作有機(jī)結(jié)合，精準(zhǔn)確定2021年度清潔取暖改造區(qū)域范圍和目標(biāo)任務(wù)，積極探索各項(xiàng)政策的可持續(xù)發(fā)展，保障能源供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備，推動(dòng)未落實(shí)清潔取暖的農(nóng)村地區(qū)潔凈煤供暖，進(jìn)一步抓好清潔取暖工作，確保人民群眾溫暖過冬。

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原標(biāo)題：晉中市能源局作新聞發(fā)布（圖文實(shí)錄）