中國爐具網(wǎng)訊：“碳達峰、碳中和“已成為當下熱議的焦點話題。2020年中央經(jīng)濟工作會議央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”作為2021年重點任務之一。如何規(guī)劃布局實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標？面臨哪些挑戰(zhàn)？國家發(fā)展和改革委員會能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵就上述問題回答了記者的提問。

        實現(xiàn)“碳達峰、碳中和“意義何在？

        2020年9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。

        在康艷兵看來，這是黨中央、國務院統(tǒng)籌國際國內兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，不僅彰顯了中國積極應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的責任擔當，更展現(xiàn)了中國走綠色低碳高質量發(fā)展道路的堅定決心。

        從國際看，全球氣候變化是21世紀人類社會共同面臨的巨大挑戰(zhàn)，應對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了世界各國攜手應對危機的多邊合作模式，代表了全球綠色低碳轉型的大方向。中國提出爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的目標，遠遠超出了《巴黎協(xié)定》2℃溫升控制目標下全球2065~2070年左右實現(xiàn)碳中和的要求，是一個有力度的目標，將對全球各國積極應對氣候變化、構建生態(tài)文明人類命運共同體起到重要推動作用。

        “要清醒地看到，中國從“碳達峰”到“碳中和”的時間只有30年左右，與發(fā)達國家相比時間大大縮短，且中國當前仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中，實現(xiàn)‘碳達峰、碳中和’目標是一項非常艱巨的任務，需要比發(fā)達國家付出更大的努力。“在此背景下，中國提出“碳達峰、碳中和”目標，既順應了綠色低碳發(fā)展國際潮流，為全面有效落實《巴黎協(xié)定》注入了強大動力，也彰顯了中國積極推動構建人類命運共同體的大國擔當，為各國攜手應對全球性挑戰(zhàn)貢獻了中國智慧提供了中國方案。

        從國內看， “二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的“碳達峰、碳中和”目標，與“2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標一脈相承，彰顯了中國堅定走一條綠色低碳可持續(xù)發(fā)展道路、以更低的資源環(huán)境和碳排放代價支撐實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標的政治決心。

        康艷兵認為，“碳達峰、碳中和”目標為中國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了方向指引，將倒逼中國經(jīng)濟社會發(fā)展全面低碳轉型，既是推進疫后經(jīng)濟綠色復蘇、形成綠色經(jīng)濟新動能的客觀需要，也是緩解資源環(huán)境約束、建設生態(tài)文明和美麗中國的重要路徑，更是助力發(fā)展方式深刻變革，促進能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構轉型升級的戰(zhàn)略選擇，對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標和在未來的大國博弈中占據(jù)綠色低碳競爭優(yōu)勢具有重大意義。

        推動“碳達峰、碳中和”目標，該如何規(guī)劃落實？

        “當前的工作重點是堅持新發(fā)展理念，做好‘十四五‘時期的規(guī)劃布局和政策部署，在推動高質量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型，為實現(xiàn)’碳達峰、碳中和‘目標開好局、起好步。“康艷兵說。

        他認為，實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，不僅僅是生態(tài)環(huán)境問題，更是發(fā)展問題，需要加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面低碳轉型。中國當前仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的任務還很重，并且能源結構偏煤、產(chǎn)業(yè)結構偏重，而從“碳達峰”到“碳中和”的時間比發(fā)達國家還縮短了一半左右，實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標面臨著巨大挑戰(zhàn)。

        從存量看，當前中國煤炭和石油消費量分別高達40億噸和7億噸左右，從煤礦、油田、運輸通道等能源供應系統(tǒng)，到電力、鋼鐵、建材、有色、化工、汽車、采暖、空調等能源消費行業(yè)，以及相應的重大基礎設施，在未來三四十年間完全實現(xiàn)脫碳化改造升級，面臨著空前的挑戰(zhàn)。從增量看，當前中國的人均GDP遠低于歐美發(fā)達國家，并且采暖、空調、汽車、公共設施等民生服務需求尚處于快速增長階段，發(fā)展水平與社會主義現(xiàn)代化強國目標還存在巨大差距，未來新增的經(jīng)濟產(chǎn)能、民生服務需求仍有很大空間，都需要新增能源需求來支撐，對實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標形成嚴峻挑戰(zhàn)。

        康艷兵表示，面對艱巨緊迫的任務和諸多困難挑戰(zhàn)，需要付出艱苦卓絕的努力，要把“碳達峰、碳中和”目標納入社會主義現(xiàn)代化強國建設的總體目標和發(fā)展戰(zhàn)略中，做好中長期戰(zhàn)略謀劃。要研究制定2030年前碳排放達峰行動方案，明確地方和重點行業(yè)的達峰目標和路線圖。同時要適時開展2060年前碳中和戰(zhàn)略研究，明確碳中和目標的實現(xiàn)路徑、重點領域、關鍵技術和制度安排。

        他提出，“十四五“時期，要著力統(tǒng)籌推進調整產(chǎn)業(yè)結構、節(jié)能提高能效、優(yōu)化能源結構、增加生態(tài)碳匯等降碳路徑，嚴格控制高耗能項目新增產(chǎn)能，大力發(fā)展可再生能源、規(guī)?；瘍δ?、新能源汽車、綠色建筑、清潔供暖、碳捕集封存利用（CCUS）等綠色低碳新技術新產(chǎn)業(yè)，大幅提升資源循環(huán)利用效率推動源頭減碳，優(yōu)化重大能源基礎設施布局防范碳鎖定風險，推動重點區(qū)域和行業(yè)碳排放率先達峰，完善能源價格、碳價、財稅、綠色投融資等激勵政策，建立健全“全國一盤棋”的統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，加強國際合作交流等。

        康艷兵指出，中國高度重視應對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展，積極推動綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設。長期以來，通過調整產(chǎn)業(yè)結構、節(jié)能提高能效、優(yōu)化能源結構、增加森林碳匯等一系列措施，中國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放（以下簡稱碳強度）持續(xù)下降，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長局面，為經(jīng)濟增長和碳排放逐步“脫鉤”奠定了基礎。

        截至2019年底，碳強度比2015年下降18.2%，已提前完成“十三五”約束性目標任務；碳強度較2005年降低約48.1%，非化石能源占能源消費比重達15.3%，均已提前完成中國向國際社會承諾的2020年目標。

        同時，通過實施能源革命戰(zhàn)略，一大批綠色低碳新動能正在蓬勃興起。中國可再生能源領域專利數(shù)、投資、裝機和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一，風電、光伏的裝機規(guī)模均占全球30%以上，新能源汽車產(chǎn)量超過全球一半，綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到60%左右。這些清潔能源和綠色新技術，不但為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標提供了零碳低碳技術路徑，而且提供了綠色新動能產(chǎn)業(yè)支撐。

        “碳達峰、碳中和”將帶來哪些影響？

        康艷兵介紹，首先，“碳達峰、碳中和”目標將引領和加速能源革命。

        “能源活動占二氧化碳排放總量的比重高達86.9% ，實現(xiàn)2060年碳中和目標，能源領域是重中之重，未來需要逐步建立起以可再生能源和新能源為主體的安全可靠（Reliable）、成本可承受(Affordable)、可持續(xù)(Sustainable)的現(xiàn)代能源體系。這意味著未來三四十年間，如果屆時碳捕集封存利用（CCUS）沒有重大技術突破，絕大部分煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源將逐步退出歷史舞臺。”康艷兵說。

        他認為，相應的，終端能源電氣化水平將大幅提高，電力將成為支撐經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的主體終端能源。同時，電源結構去碳化特征將日益顯著，水電、風電、光伏等非化石能源占發(fā)電總量的比重將不斷提升，成為未來的發(fā)電主體。為推動具有間歇性、波動性特點的可再生能源發(fā)電技術大規(guī)模應用，以及信息技術與能源技術的融合發(fā)展，分布式能源、儲能、調峰、直流、柔性、新型電網(wǎng)、智能控制等新技術、新業(yè)態(tài)、新模式將蓬勃興起。節(jié)能增效持續(xù)化、終端能源電氣化、電源結構去碳化、能源系統(tǒng)分散化、能源供需智慧化將成為未來能源轉型的核心方向。

        同時，“碳達峰、碳中和”目標將重塑未來的生產(chǎn)方式和生活方式，對未來經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

        “由于能源是支撐經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的“動力”和“血液”，隨著未來能源業(yè)態(tài)發(fā)生顛覆性變革，這種深刻影響將滲透到作為“組織機體”的經(jīng)濟社會各個方面，重塑未來的生產(chǎn)生活方式，“康艷兵說。“未來三四十年間，不僅僅是煤炭、石油、天然氣等大部分化石能源行業(yè)將逐步退出，也不僅僅是相應的輸配系統(tǒng)將逐步退出，更為重要的是煤炭、石油、天然氣等大部分傳統(tǒng)化石能源將從工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、居民生活等終端用能的各行各業(yè)中逐步退出，取而代之的是以電力為主的能源方式來支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型升級和人民生活水平日益提升。”

        他認為，在此背景下，傳統(tǒng)的用能技術、工藝、設備將發(fā)生顛覆式的變革，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈脫碳化將成為未來的發(fā)展方向，各種高效用電技術、能源供需兩側智慧化互動技術以及新能源汽車、高效熱泵、綠色照明、零碳建筑、零碳鋼鐵、零碳水泥等新型脫碳化技術產(chǎn)品方興未艾，將對未來的技術工藝、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、就業(yè)方向乃至生活方式產(chǎn)生深遠影響。

        企業(yè)應如何積極應對加速綠色轉型？

        “‘碳達峰、碳中和’目標開啟了零碳發(fā)展新征程，需要社會各界共同努力，其中企業(yè)是實現(xiàn)目標的關鍵主體。“康艷兵說。

        他認為，對企業(yè)而言，“碳達峰、碳中和”目標一方面提出了加快脫碳化轉型發(fā)展、甚至對某些行業(yè)是危及生存的新要求，另一方面也提供了綠色投資巨大市場的新機遇。面對全球氣候變化背景下興起的新一輪能源技術革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮，站在歷史發(fā)展的十字路口，他建議企業(yè)立足當前、面向未來，圍繞脫碳化轉型發(fā)展核心方向，結合自身實際，加快轉型發(fā)展，抓住新形勢下的新機遇，勇做新時代的弄潮兒。

        一是加快轉變思想觀念，研判“碳達峰、碳中和”背景下企業(yè)轉型發(fā)展的新定位。二是研究制定企業(yè)綠色轉型發(fā)展的新戰(zhàn)略，科學調整核心業(yè)務板塊，提出轉型發(fā)展的新目標和行動計劃。三是加強科技創(chuàng)新，加快研發(fā)應用清潔能源和低碳負碳新技術。四是加強商業(yè)模式創(chuàng)新，強化節(jié)能降成本、減碳創(chuàng)收益，創(chuàng)新綠色低碳投融資合作模式。五是加強企業(yè)管理創(chuàng)新，夯實能源及碳排放數(shù)據(jù)基礎，強化低碳節(jié)能崗位和隊伍，完善配套激勵機制。

原標題：推動“碳達峰、碳中和”：堅持新發(fā)展理念，做好“十四五”規(guī)劃布局——專訪國家發(fā)展和改革委員會能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵