中國(guó)爐具網(wǎng)訊：近日，北京市海淀區(qū)兩處農(nóng)村地區(qū)安置房地塊新建學(xué)校啟動(dòng)地源熱泵工程公開(kāi)招標(biāo)，采購(gòu)預(yù)算逾6000萬(wàn)元。這意味著，北京農(nóng)村地區(qū)清潔取暖正從居民家中大步邁向校園。那么，清潔取暖進(jìn)校園會(huì)成為趨勢(shì)嗎？

        多地學(xué)校實(shí)施清潔取暖

        “隨著各省市相關(guān)政策的持續(xù)落地，清潔取暖進(jìn)校園活動(dòng)一定會(huì)成為普遍趨勢(shì)。”中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋忠奎表示。

        清潔取暖是指利用清潔化能源，通過(guò)高效用能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式。2017年12月20日，十部委聯(lián)合發(fā)布《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021)》，明確到2021年，城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到80%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率60%以上。隨后，北方地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)冬季清潔取暖政策，也包括清潔取暖進(jìn)校園政策，從政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目也能看出端倪。

        2018年３月，吉林省教育廳發(fā)布《全省農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校取暖改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，要求當(dāng)年完成100所農(nóng)村中小學(xué)取暖改造任務(wù)；7月，吉林省財(cái)政廳發(fā)布《吉林省清潔取暖獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，明確新建大中小學(xué)校和中小學(xué)供暖改造采取直熱式電能清潔取暖的，按建筑面積每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)30元。

        2019年9月，天津市西青區(qū)東碾坨嘴中心小學(xué)發(fā)熱電纜項(xiàng)目正式鋪裝施工，該項(xiàng)目為天津地區(qū)首例“清潔取暖進(jìn)校園”落地工程；10月，由教育部、國(guó)家電網(wǎng)聯(lián)合實(shí)施的“清潔取暖進(jìn)校園”活動(dòng)首個(gè)示范項(xiàng)目在青海省瑪沁縣雪山鄉(xiāng)寄宿小學(xué)投入運(yùn)行；12月，新疆自治區(qū)35所偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小學(xué)的“清潔取暖進(jìn)校園”試點(diǎn)工程全部完工。

        2020年2月，在甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)的為民辦實(shí)事實(shí)施方案通知中，明確當(dāng)年繼續(xù)在23個(gè)深度貧困縣實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程，解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)120萬(wàn)平方米校舍的采暖問(wèn)題，全部項(xiàng)目要在當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)，并在當(dāng)年供暖季開(kāi)始前建成并投入使用。

        校園清潔取暖迫在眉睫

        ?在2020年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、寧夏銀川二十一小校長(zhǎng)馬恒燕建議太陽(yáng)能等清潔能源進(jìn)校園，大力改善北方地區(qū)農(nóng)村學(xué)校幼兒園供暖條件，可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施鼓勵(lì)開(kāi)展能源合同管理或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)村中小學(xué)清潔能源供暖改造和建設(shè)。

        據(jù)了解，河北定州市開(kāi)元學(xué)校選用水地源熱泵磁懸浮機(jī)組、高效機(jī)房控制系統(tǒng)以及高效水泵、冷卻塔等系統(tǒng)，生成最優(yōu)運(yùn)行方案，不僅提高系統(tǒng)能效，而且實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能50%，整個(gè)系統(tǒng)利用可再生地?zé)豳Y源冬季提取熱量、夏季提取冷量，同時(shí)滿足制冷熱需求，其供應(yīng)商為海爾。

        目前學(xué)校清潔取暖實(shí)施區(qū)域主要集中在北方有供暖需求地區(qū)，具體為城市非主城區(qū)、偏遠(yuǎn)縣城/村鎮(zhèn)的高中、初中及小學(xué)校。這些地區(qū)前期受地域位置限制，未接入市政熱網(wǎng)，通過(guò)自建的燃煤鍋爐進(jìn)行供暖，需要進(jìn)行清潔能源改造；有些教學(xué)環(huán)境差的區(qū)域甚至沒(méi)有供暖設(shè)施，清潔取暖進(jìn)校園迫在眉睫。

        宋忠奎說(shuō)，目前我國(guó)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作加速推進(jìn)，尤其是“2+26”城市，規(guī)模比重連年提升。城鎮(zhèn)地區(qū)在經(jīng)過(guò)大型燃煤鍋爐改造后，集中供熱基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖，而新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)后，各地市供電能力和質(zhì)量大幅提高，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋率逐步擴(kuò)大，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等技術(shù)不斷突破。

        然而，距離國(guó)家規(guī)劃的“到2021年北方地區(qū)清潔供暖率將達(dá)70%”目標(biāo)依然較遠(yuǎn)，而且面臨著資源、補(bǔ)貼等諸多挑戰(zhàn)。“校園清潔取暖的實(shí)施，必然會(huì)進(jìn)一步為北方地區(qū)清潔取暖政策添磚加瓦。”宋忠奎認(rèn)為。

原標(biāo)題：清潔取暖進(jìn)校園大勢(shì)所趨，政采舞臺(tái)大顯身手！

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“清潔取暖進(jìn)校園”更看重啥？安全、環(huán)保和舒適

        北方地區(qū)冬季清潔取暖涉及面廣、路線多樣，無(wú)法一套模式全國(guó)復(fù)制，從自身實(shí)際出發(fā)，才能制定一套科學(xué)合理的清潔取暖實(shí)施方案。那么，相比居民清潔取暖，校園清潔取暖采購(gòu)需求又有何不同？

        采用合適供暖方式

        “‘校園清潔取暖’和‘農(nóng)村居民清潔取暖’在技術(shù)路線選擇上應(yīng)有一定區(qū)別。”中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋忠奎認(rèn)為，學(xué)校是人員高密集型場(chǎng)所，而且中、小學(xué)學(xué)生及幼兒園小朋友都是未成年人，所以“校園清潔取暖”項(xiàng)目所選擇的清潔取暖技術(shù)路線在安全性、環(huán)保性、舒適性方面的要求普遍會(huì)更高一些。

        據(jù)宋忠奎介紹，目前市場(chǎng)上流行的清潔取暖技術(shù)路線較多，比如有發(fā)熱電纜、電熱膜、直熱式電暖氣、蓄能式電暖氣、燃?xì)獠膳療崴疇t、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等方式，每種方式都有各自的優(yōu)劣勢(shì)，“校園清潔取暖”項(xiàng)目在選擇清潔取暖技術(shù)路線時(shí)，要綜合考慮學(xué)校周邊的資源能源因素、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各方面條件，根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的清潔取暖方式。

        “清潔取暖技術(shù)路線沒(méi)有所謂的最好和最壞之分，只有合適和不合適的區(qū)別。”宋忠奎表示，綜合“校園清潔取暖”項(xiàng)目所需舒適性、穩(wěn)定性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、節(jié)能性、環(huán)保性等因素，推薦分布式空氣源熱泵集中供暖技術(shù)路線，或者采用更具行為節(jié)能優(yōu)勢(shì)的低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)，這兩種供暖方式對(duì)資源和能源的依賴(lài)性更小，同時(shí)能滿足“校園清潔取暖”項(xiàng)目對(duì)安全性、經(jīng)濟(jì)性、節(jié)能性、環(huán)保性等方面的需求。

        “清潔供暖進(jìn)校園是建設(shè)綠色校園，促進(jìn)低碳持續(xù)發(fā)展的重要舉措”，北京化工大學(xué)教授劉廣青認(rèn)為，清潔取暖進(jìn)校園的方式與模式主要與地域和當(dāng)?shù)刭Y源有關(guān)。去年在山東省陽(yáng)信縣完成一個(gè)小學(xué)生物質(zhì)清潔取暖項(xiàng)目，這所小學(xué)有一棟樓共四層，占地面積6000余平方米，燃?xì)馀c電的價(jià)格較貴，且石化能源不可再生，于是采用綠色取暖方式，即把當(dāng)?shù)毓麡?shù)、梨樹(shù)、樹(shù)枝等切片后做成燃料，通過(guò)生物質(zhì)方式實(shí)現(xiàn)清潔取暖。

        劉廣青告訴記者,生物質(zhì)取暖具有三大優(yōu)點(diǎn)。一是更節(jié)能。按正常電價(jià)計(jì)算，生物質(zhì)取暖可節(jié)能30%-40%；二是更舒適。生物質(zhì)水取暖的舒適效果比電加熱暖氣片取暖更佳；三是易改造。在保留原有水取暖管道的基礎(chǔ)上僅替換鍋爐和燃料，把燃煤鍋爐改成生物質(zhì)鍋爐，把煤改成生物質(zhì)就可以實(shí)現(xiàn)改造。“這種就地取材的清潔取暖方式，非常適合當(dāng)?shù)鼐哂胸S富生物質(zhì)燃料資源的村鎮(zhèn)的學(xué)校，既可以實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，又可以推進(jìn)綠色教育，還可以節(jié)省石油化工能源，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)清潔供暖與碳中和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。目前生物質(zhì)集中取暖技術(shù)已經(jīng)比較成熟，在學(xué)校還需加大推廣力度。”

        實(shí)現(xiàn)間歇性運(yùn)行

        ?“相比農(nóng)村居民清潔取暖，校園清潔取暖有三大不同之處。”海爾中央空調(diào)清潔能源行業(yè)總監(jiān)李建德認(rèn)為，一是財(cái)政資金來(lái)源渠道不同。居民清潔取暖資金由中央財(cái)政、地方財(cái)政和用戶自籌三部分組成；校園清潔取暖資金為教育系統(tǒng)內(nèi)資金，資金來(lái)源相對(duì)單一。

        二是采購(gòu)模式內(nèi)容不同。居民清潔取暖多為設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目，調(diào)試驗(yàn)收后歸用戶所有；校園清潔取暖很大一部分采用BOT采暖運(yùn)營(yíng)模式，學(xué)校享受采暖服務(wù)，運(yùn)維工作交由中標(biāo)方完成。

        三是電力增容涵蓋不同。居民清潔取暖項(xiàng)目為中央政策下發(fā)的改造任務(wù)，電力增容由國(guó)家電網(wǎng)直接改造完成；而學(xué)校采暖改造大多為地方性教育系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目，電力增容往往打包由取暖設(shè)備供應(yīng)商一并完成。

        “相較于一般清潔取暖系統(tǒng)，校園清潔取暖系統(tǒng)具有顯著的間歇性和分區(qū)性。”寧波先鋒中央電暖科技有限公司大區(qū)銷(xiāo)售部長(zhǎng)朱蘇云說(shuō)，其基本需求呈現(xiàn)四大特點(diǎn)，一是采暖季每日有效供暖時(shí)間≤12小時(shí)；二是有半個(gè)月左右的局部供暖需求或臨時(shí)供暖需求；三是采暖季最冷月基本空置；四是功能區(qū)域采暖時(shí)間和溫度各不相同。

        她認(rèn)為，直熱式中央電暖系統(tǒng)滿足校園清潔取暖所有需求。首先，直熱式中央電暖系統(tǒng)采用直熱式電加熱散熱終端，調(diào)節(jié)響應(yīng)迅速，一小時(shí)內(nèi)溫度調(diào)節(jié)范圍為10℃，可滿足學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的間歇運(yùn)行需求；其次，不同分區(qū)配電線路互相獨(dú)立，可實(shí)現(xiàn)最理想的分區(qū)。

        根據(jù)哈爾濱工業(yè)大學(xué)《間歇供暖負(fù)荷計(jì)算方法研究》一文的結(jié)論，嚴(yán)寒地區(qū)供暖系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)間歇性運(yùn)行可降低約30%總能耗。“因此，直熱式中央電暖系統(tǒng)由于其‘即開(kāi)即熱’和‘分時(shí)分區(qū)’的特點(diǎn)，與校園采暖‘行為節(jié)能’的需求完美契合，是校園清潔供暖首選方案之一。”朱蘇云說(shuō)。（政府采購(gòu)信息網(wǎng) 蔣莉蓉）

從買(mǎi)設(shè)備到買(mǎi)服務(wù)，“清潔取暖進(jìn)校園”實(shí)施難不難？

        眾所周知，北方地區(qū)農(nóng)村居民清潔取暖政府采購(gòu)項(xiàng)目要求高實(shí)施難度大，那么校園清潔取暖政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)難不難？

        產(chǎn)品選擇存差異

        “清潔取暖進(jìn)校園項(xiàng)目實(shí)施有一定難度。”海爾中央空調(diào)清潔能源行業(yè)總監(jiān)李建德向《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者表示。

        首先，學(xué)校大小規(guī)模不一樣，產(chǎn)品選擇存在差異性。小規(guī)模的學(xué)校更偏重于電暖器/熱風(fēng)機(jī)等單房間取暖方式，規(guī)模大的學(xué)校往往選擇集中供暖方式加以解決。海爾取暖產(chǎn)品種類(lèi)多元化，可滿足不同學(xué)校采暖場(chǎng)景需求。

        其次，辦公教學(xué)/住宿兩用，供熱設(shè)計(jì)需更精確。學(xué)校負(fù)荷設(shè)計(jì)需滿足白天辦公教學(xué)，夜間學(xué)生住宿的供暖需求，要合理修正熱負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)管路切換與有效供暖。

        第三，運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)需求程度高。學(xué)校取暖不單單是買(mǎi)設(shè)備，由買(mǎi)設(shè)備升級(jí)為買(mǎi)服務(wù)，除了要保證基本供暖需求外，還要有效降低運(yùn)營(yíng)成本，因此對(duì)于中標(biāo)人的運(yùn)維管理水平提出更高要求。

        電力增容不可缺

        ?寧波先鋒中央電暖科技有限公司大區(qū)銷(xiāo)售部長(zhǎng)朱蘇云認(rèn)為，校園清潔采暖工作的實(shí)施難度主要體現(xiàn)在電力增容、建筑節(jié)能改造和集控系統(tǒng)搭建三個(gè)方面。

        首先，校園清潔取暖改造的前提條件是電力增容。通常需在原有供電負(fù)荷的2倍以上。因此，校園清潔采暖的順利推行，與電力系統(tǒng)的支持密不可分。因此需主管部門(mén)在實(shí)施校園清潔取暖項(xiàng)目前充分考慮電力負(fù)荷所關(guān)聯(lián)的改造條件、時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算。

        其次，校園清潔采暖項(xiàng)目的實(shí)施場(chǎng)所，主要是位于城鎮(zhèn)熱網(wǎng)覆蓋范圍之外、采用小型燃煤鍋爐或其他小型熱源設(shè)備獨(dú)立供暖的學(xué)校，其建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能較差，遠(yuǎn)低于現(xiàn)行公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。然而在推動(dòng)校園清潔采暖改造時(shí)，往往會(huì)忽視此問(wèn)題，僅僅進(jìn)行采暖系統(tǒng)的改造工作，最終導(dǎo)致采暖系統(tǒng)運(yùn)行能耗居高不下，甚至難以滿足室內(nèi)的溫度需求。

        第三，校園清潔采暖項(xiàng)目基本為改造項(xiàng)目，因此需要在原有建筑物內(nèi)完成采暖系統(tǒng)的布設(shè)。傳統(tǒng)溫控器與電暖設(shè)備需要采用電源線或信號(hào)線連接，當(dāng)遇到大空間多臺(tái)設(shè)備需統(tǒng)一控制的情況時(shí)，線路架設(shè)方式十分繁瑣；同時(shí)，傳統(tǒng)有線連接控制方式，也導(dǎo)致采暖房間內(nèi)需進(jìn)行大量的線纜明裝敷設(shè)工作。先鋒目前采用無(wú)線射頻連接的方式將溫控器與電暖設(shè)備進(jìn)行配對(duì)，使溫控器不再受負(fù)載功率的限制，可同時(shí)控制同一區(qū)域內(nèi)的多臺(tái)設(shè)備；無(wú)需架設(shè)控制線纜的特性也極大降低了施工難度和成本。（政府采購(gòu)信息網(wǎng) 蔣莉蓉）