中國(guó)爐具網(wǎng)訊：“居廟堂之高則憂(yōu)其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂(yōu)其君”，語(yǔ)出范仲淹的《岳陽(yáng)樓記》，意思是在朝廷里做高官就應(yīng)當(dāng)心系百姓；處在僻遠(yuǎn)的江湖間也不能忘記關(guān)注國(guó)家安危。

范仲淹的那一段話(huà)極為精彩，茲抄錄于下：

嗟夫！予嘗求古仁人之心，或異二者之為，何哉？不以物喜，不以己悲；居廟堂之高則憂(yōu)其民；處江湖之遠(yuǎn)則憂(yōu)其君。是進(jìn)亦憂(yōu)，退亦憂(yōu)。然則何時(shí)而樂(lè)耶？其必曰“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”乎！噫！微斯人，吾誰(shuí)與歸？

范仲淹的話(huà)，成了永流傳的經(jīng)典！

就本人而言，在國(guó)家高端智庫(kù)20多年，有實(shí)地調(diào)研、了解民意并向上級(jí)報(bào)送研究成果或政策建議的經(jīng)歷，也獲得過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批示，但并非自己有能耐，而是單位職能使然。

現(xiàn)在雖然退休，還想發(fā)揮余熱，閑下來(lái)寫(xiě)點(diǎn)文章（但不愿與有上升需求的專(zhuān)家搶報(bào)紙雜志上的版面資源）和微信公眾號(hào)上的隨筆，本質(zhì)上是消磨時(shí)間。

寫(xiě)了這么一大段話(huà)，只是引出“要溫飽”“要環(huán)保”這個(gè)話(huà)題，因?yàn)檫@個(gè)話(huà)題是環(huán)保界專(zhuān)家需要終身研究的話(huà)題，我也不能置于身外。

一、討論“要溫飽”與“要環(huán)保”的關(guān)系還是非常必要的

我前幾年文章中用過(guò)一句通俗話(huà)是，我國(guó)解決了“有沒(méi)有”問(wèn)題，開(kāi)始向“好不好”轉(zhuǎn)型升級(jí)。后來(lái)，看到環(huán)保領(lǐng)域?qū)W者用由“要溫飽”向“要環(huán)保”轉(zhuǎn)型，覺(jué)得非常形象，在文章也用過(guò)。

我國(guó)已由全面小康社會(huì)向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)了，主流觀點(diǎn)認(rèn)為要滿(mǎn)足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新訴求了，還要討論“要溫飽”問(wèn)題嗎？

本人認(rèn)為有必要！理由有以下幾點(diǎn)：

一是十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這里的不充分，主要是說(shuō)，我國(guó)還存在部分地區(qū)、部分人群剛剛解決溫飽問(wèn)題，還要將發(fā)展放在重要位置，還要將提高人民的生活水平、包括解決部分地區(qū)部分群眾的溫飽作為重要任務(wù)。

二是2020年我國(guó)的貧困縣已經(jīng)全部脫貧，這是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志、也是邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新起點(diǎn)。2020年出現(xiàn)的新冠疫情，難免對(duì)部分剛脫貧的群眾帶來(lái)影響。因?yàn)榘唇?jīng)濟(jì)學(xué)理論，收入水平較低的人群是受到外部影響最大的邊際人群。

三是今年的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：黨中央決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。也就是說(shuō)，中央要用幾年的時(shí)間夯實(shí)這些剛脫貧地區(qū)群眾走向小康社會(huì)的基礎(chǔ)，包括溫飽問(wèn)題。

總之，討論“要溫飽”與“要環(huán)保”的關(guān)系依然必要。

二、如何處理供暖（供熱）中的“要溫飽”與“要環(huán)保”的關(guān)系

供暖解決的群眾溫暖過(guò)冬問(wèn)題，清潔供暖要求供暖帶來(lái)的環(huán)境影響最小化問(wèn)題。

入冬以來(lái)天氣寒冷，關(guān)于供暖的文章多了起來(lái)。僅選其中的一篇為例。

最近，半月談評(píng)論員趙陽(yáng)發(fā)了一篇文章：“村干部冒著嚴(yán)寒強(qiáng)拆百姓取暖煤爐？事實(shí)真相考驗(yàn)基層治理智慧”，在指出《冒著嚴(yán)寒沒(méi)收百姓煤炭，拆取暖爐子》的網(wǎng)帖描述與實(shí)際情況不符后，提出了農(nóng)村清潔取暖面臨的兩難困境卻是無(wú)法回避的事實(shí)：一方面，面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)要求，地方政府投入了大量人力、物力并進(jìn)行財(cái)力補(bǔ)貼，推進(jìn)煤改電、煤改氣工程；另一方面，因取暖成本高，農(nóng)村群眾對(duì)清潔取暖項(xiàng)目接受度不高，一些村民開(kāi)始悄悄燃煤取暖。

由文章可以引申出兩個(gè)問(wèn)題：兩年前就解決了散燒煤?jiǎn)栴}，為什么群眾還要悄悄燃煤取暖，僅因?yàn)轶w感差、“用不起”嗎？誰(shuí)能說(shuō)天然氣供應(yīng)得到了保障？

其次，村干部冒著嚴(yán)寒強(qiáng)拆百姓取暖煤爐，與事實(shí)不符，那么事實(shí)是什么，有沒(méi)有發(fā)生過(guò)類(lèi)似的事情？我們不得而知。

我們不談文章涉及的山西某地，僅由供暖引申出來(lái)的“要溫飽”與“要環(huán)保”關(guān)系做進(jìn)一步討論：

第一，“要環(huán)保”是以“要溫飽”為前提的。如果沒(méi)有“溫飽”這個(gè)前提，生態(tài)環(huán)境很好，但群眾吃不飽穿不暖，不是我們想要的。這是“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的提出背景，也是十九屆五中全會(huì)通過(guò)的“十四五”規(guī)劃建議中提出的“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的道理之所在。

第二，“要溫飽”與“要環(huán)保”是與發(fā)展階段密切相關(guān)的，是發(fā)展與保護(hù)關(guān)系的另一種通俗表述。而關(guān)于發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記在2006年的《之江新語(yǔ)》中就做了精辟論述，用形象通俗的語(yǔ)言解釋了發(fā)展與保護(hù)的三個(gè)階段及其相互關(guān)系，難道我們的基層干部就沒(méi)有學(xué)習(xí)，或者學(xué)習(xí)了很快就又忘了嗎？

第三，“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，這是“十四五”規(guī)劃建議的原文。習(xí)近平總書(shū)記更是強(qiáng)調(diào)“民心是最大的政治”。

回到前面的引文。

“習(xí)近平：居廟堂之高不忘江湖之遠(yuǎn)”，這是央廣網(wǎng)2018年2月10日的文章標(biāo)題。文章介紹了人民日?qǐng)?bào)和中央電視臺(tái)聯(lián)合制作推出網(wǎng)絡(luò)微視頻《人民領(lǐng)袖》：上個(gè)世紀(jì)60年代末，鄉(xiāng)親們的生活十分困苦。他很期盼的一件事，就是讓鄉(xiāng)親們飽餐一頓肉。他說(shuō)，今后如果有條件有機(jī)會(huì)，我要從政，做一些為老百姓辦好事的工作。他還說(shuō)過(guò)，當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書(shū)記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。如果我們有了為人民服務(wù)的心，你居廟堂之高，你仍然不會(huì)忘江湖之遠(yuǎn)。

總書(shū)記不僅提出了要求，更是以身作則；中央文件要求我們有“看齊”意識(shí)，難道地方學(xué)習(xí)文件就這么不上心嗎？

三、在供暖問(wèn)題上能否實(shí)現(xiàn)“要溫飽”與“要環(huán)保”的兼顧

本次隨筆并不討論中央的正確方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，在執(zhí)行過(guò)程中為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的“走樣”；只提出一些既能讓群眾“有溫飽”也能“有環(huán)保”的設(shè)想。

隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，原來(lái)的一些認(rèn)識(shí)已經(jīng)改變。最經(jīng)典的是，原來(lái)認(rèn)為“魚(yú)和熊掌不可兼得”，現(xiàn)在認(rèn)為通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一；又如原來(lái)認(rèn)為“風(fēng)馬牛不相及”的事情，現(xiàn)在有了“羊毛出在豬身上牛買(mǎi)單”的說(shuō)法。

中央提出了宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤的熱源選擇方向，本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了熱源選擇的因地制宜。在農(nóng)村天然氣供應(yīng)難以得到可靠保障的前提下，無(wú)論選擇什么作為熱源，依然要考慮污染物排放盡可能少、而且要將農(nóng)民“經(jīng)濟(jì)可承受”作為重要考慮因素。

換句話(huà)說(shuō)，作為地方，應(yīng)當(dāng)把解決農(nóng)民的“溫暖過(guò)冬”作為目標(biāo)，把減少污染物和溫室氣體排放作為約束條件，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力等情況，選擇合適清潔供熱方式。

從我們的調(diào)研看，秸稈可以作為農(nóng)村供暖的重要原料，已有爐具也可以做到基本不排放煙塵。

我們的調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙鑫泓慶公司研發(fā)的燃煤爐具可以做到不排放煙塵、熱利用效率高，價(jià)格適中，用戶(hù)反映好。類(lèi)似的爐具在相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品展覽會(huì)也能見(jiàn)到。

當(dāng)然，無(wú)論是秸稈還是煤炭，雖然技術(shù)上基本解決了污染問(wèn)題，但仍受到種種限制，尤其是一些人的“談煤色變”，必須“去煤化”。

那么，我要弱弱地問(wèn)一句：天然氣供應(yīng)不能保證、農(nóng)民也“用不起”，不排放煙塵的燃煤爐具也不讓用，只能讓他們“穿上棉襖多蓋被”代表“過(guò)上小康生活”了？

我們希望農(nóng)村的清潔供暖能夠做到安全（不能出現(xiàn)煤氣中毒之類(lèi)的事情）、清潔（不排放煙塵）、高效（熱利用效率高），讓農(nóng)民既能“溫暖過(guò)冬”、又不污染環(huán)境，還能在經(jīng)濟(jì)上可以承受。

如果有這樣的爐具、有這樣的供暖方式，何樂(lè)而不為呢。