爐具網(wǎng)訊：2022年，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》再次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖、加快發(fā)展生物和大力發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料。我國(guó)支持生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系框架基本形成。綜合來(lái)看，我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能具有多種優(yōu)勢(shì)，可以概括為四個(gè)方面。

       第一，種類齊全，分布廣泛。我國(guó)生物質(zhì)能資源大致可分為三大類。一是農(nóng)林剩余物，包括農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、林業(yè)剩余物。其中，林業(yè)剩余物具體包括采伐剩余物、林間撫育剩余物、造材剩余物和木材加工剩余物。二是有機(jī)廢棄物，包括城市生活垃圾、生活和工業(yè)有機(jī)污水、工業(yè)有機(jī)廢渣、養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污等。三是能源作物，包括糖類、淀粉類、纖維質(zhì)類和油脂類等能源作物。我國(guó)生物質(zhì)能資源不但種類齊全，而且廣泛分布于全國(guó)各地，便于就地收集、加工和能源化利用。

       第二，資源量巨大。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，秸稈資源產(chǎn)生量大。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用情況報(bào)告》，近年來(lái)我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，同時(shí)，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量逐年遞增。2021年全國(guó)秸稈產(chǎn)生量為8.65億噸，較2018年增加3500多萬(wàn)噸。、和三大糧食作物秸稈產(chǎn)生量分別達(dá)到3.21億噸、2.22億噸和1.79億噸，合計(jì)占比83.5％。除豐富的秸稈資源外，我國(guó)每年有1.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤林業(yè)剩余物、0.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤生活垃圾及0.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤其他有機(jī)廢棄物資源可供開(kāi)發(fā)利用。

       第三，建立了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)在農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電方面已擁有獨(dú)立完整的工程設(shè)計(jì)、裝備制造能力，同時(shí)建立了相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。初步建立了包括生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)供熱、成型燃料加工以及厭氧發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)體系。在生物質(zhì)鍋爐、成型機(jī)械以及發(fā)酵裝置等關(guān)鍵裝備制造方面已具備自主研發(fā)和商業(yè)化生產(chǎn)能力。

       第四，擁有相對(duì)完善的政策支持體系。2006年，我國(guó)正式實(shí)施可再生能源法，明確把生物質(zhì)能納入立法調(diào)節(jié)范圍，生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用有了立法保障。2007年，我國(guó)頒布《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)生物質(zhì)發(fā)電、燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)固體成型燃料等提出明確的規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)。2010年，我國(guó)發(fā)布農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目（直燃能發(fā)電）標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.75元；2012年，發(fā)布垃圾焚燒發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元，使得生物質(zhì)能發(fā)電獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)電價(jià)保障。2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，明確提出加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。2022年，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》再次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖、加快發(fā)展生物和大力發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料。我國(guó)支持生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系框架基本形成。

       在各類相關(guān)政策支持下，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。生物質(zhì)能在發(fā)電領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展，截至2021年年底，生物質(zhì)能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)3798萬(wàn)千瓦，發(fā)電量1637億千瓦時(shí)。其中，農(nóng)林生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)1559萬(wàn)千瓦，發(fā)電量516億千瓦時(shí)；垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)2129萬(wàn)千瓦，發(fā)電量1084億千瓦時(shí)；沼氣發(fā)電裝機(jī)111萬(wàn)千瓦，發(fā)電量37億千瓦時(shí)。除發(fā)電領(lǐng)域外，其他生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)也發(fā)展較快。截至2021年年底，我國(guó)生物質(zhì)能清潔供暖面積超過(guò)3億平方米，生物質(zhì)能成型燃料產(chǎn)量2200萬(wàn)噸，燃料乙醇產(chǎn)量290萬(wàn)噸，生物柴油產(chǎn)量120萬(wàn)噸。

       同時(shí)，生物質(zhì)能還有風(fēng)電和太陽(yáng)能等可再生能源不具備的優(yōu)勢(shì)。一是可轉(zhuǎn)換為多種形式的能源，可以供電、供熱、供氣（沼氣、生物天然氣、生物氫氣等），提供液體燃料（生物乙醇、生物柴油、航空煤油）和固體成型燃料。二是具有天然碳中性特征，生物質(zhì)形成本身就是一個(gè)固碳的過(guò)程，因此開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能并不增加大氣中的二氧化碳。三是生物質(zhì)發(fā)電可成為穩(wěn)定的電源，年均發(fā)電小時(shí)數(shù)最高可以達(dá)到7000小時(shí)以上，遠(yuǎn)高于光伏發(fā)電的1000多小時(shí)和風(fēng)電的2000多小時(shí)，并且生物質(zhì)發(fā)電比光伏發(fā)電和風(fēng)電更穩(wěn)定，未來(lái)可以在一定程度上替代煤電成為支撐性電源，為電力系統(tǒng)提供基荷。

       展望未來(lái)，隨著“雙碳”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，逐步形成電、熱、氣及液體燃料等多元化發(fā)展格局，在農(nóng)林廢棄物和城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理、減少城鄉(xiāng)環(huán)境污染、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、助力鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)等多個(gè)方面發(fā)揮不可替代的作用。

（任東明，作者系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員）

原標(biāo)題：任東明：我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模