近日，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2023年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知指出，秸稈能源化利用模式縣建設(shè)。秸稈資源豐富、具備實(shí)施基礎(chǔ)的重點(diǎn)縣，需將50%以上的資金用于推動(dòng)秸稈能源化利用相關(guān)工作。積極開展以秸稈為原料的成型燃料、打捆直燃、熱解氣化等生物質(zhì)能利用；在新型農(nóng)村社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)等推廣“成型燃料+生物質(zhì)鍋爐”集中供熱和秸稈直燃鍋爐集中供熱；在不具備集中供暖條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力、住房條件、取暖習(xí)慣，以“政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶自籌”的形式，合理推廣生物質(zhì)清潔取暖專用爐具，滿足農(nóng)戶炊事采暖需求；建立可持續(xù)的秸稈能源化利用模式。

       秸稈燃料化利用。重點(diǎn)支持對(duì)具備條件的秸稈成型燃料生產(chǎn)主體進(jìn)行補(bǔ)貼，支持企業(yè)更新設(shè)備和技術(shù)，提升效能。各重點(diǎn)縣應(yīng)立足本地秸稈資源量和燃料市場(chǎng)需求，嚴(yán)格審核擬新建、擴(kuò)建企業(yè)原料收集、存儲(chǔ)、自籌資金能力和產(chǎn)品銷售渠 道，嚴(yán)控秸稈成型燃料生產(chǎn)線建設(shè)數(shù)量，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)產(chǎn)能。支持在新型農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、中小型農(nóng)業(yè)園區(qū)使用生物質(zhì)鍋爐和秸稈直燃鍋爐進(jìn)行集中供暖。支持在不具備集中供暖條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣秸稈成型燃料替代燃煤，根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力、住房條件、取暖習(xí)慣，以“政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶自籌”的形式，合理配套生物質(zhì)烤火爐、生物質(zhì)水暖爐和生物質(zhì)熱風(fēng)爐等專用爐具。按照每1000噸生產(chǎn)能力補(bǔ)助15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)5000噸、10000噸、20000噸秸稈成型燃料加工工程最高補(bǔ)貼額度分別不超過(guò)75萬(wàn)元、150萬(wàn)元和200萬(wàn)元；對(duì)年產(chǎn)30000噸及以上（按整萬(wàn)噸計(jì)算）的大型秸稈成型燃料站，建成后按實(shí)際完成投資額度的30%給予補(bǔ)貼，每萬(wàn)噸產(chǎn)能補(bǔ)貼額度最高不超過(guò)80萬(wàn)元。對(duì)配套推廣的戶用生物質(zhì)爐具，給予實(shí)際購(gòu)置價(jià)格75%的補(bǔ)貼，原則上生物質(zhì)烤火爐每臺(tái)不超過(guò)750元，戶用生物質(zhì)水暖鍋爐、生物質(zhì)熱風(fēng)爐每臺(tái)不超過(guò)2100元。對(duì)改造、新建生物質(zhì)鍋爐和秸稈直燃鍋爐，按照鍋爐（不含除塵設(shè)備）實(shí)際采購(gòu)價(jià)格的50%予以補(bǔ)貼，單個(gè)鍋爐最高補(bǔ)貼額度不超過(guò)85萬(wàn)元。

       規(guī)范秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。各重點(diǎn)縣根據(jù)種植實(shí)際、地理?xiàng)l件、秸稈加工企業(yè)等情況，合理布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)，統(tǒng)籌構(gòu)建收儲(chǔ)中心；扶持社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)秸稈專業(yè)收儲(chǔ)隊(duì)伍，完善“打捆-清運(yùn)”“粉碎-清運(yùn)”秸稈田間收集模式；因地制宜推廣田間摟草、撿拾、打捆、叉裝、轉(zhuǎn)運(yùn)等機(jī)具設(shè)備，加強(qiáng)秸稈離田作業(yè)管理，引導(dǎo)收儲(chǔ)運(yùn)主體使用除土效果好的秸稈打包設(shè)備；推動(dòng)建立縣域全覆蓋的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升秸稈收儲(chǔ)專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。支持標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)運(yùn)中心和收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)，配套購(gòu)置秸稈撿拾機(jī)、打捆機(jī)、粉碎機(jī)等設(shè)備。依托規(guī)模化秸稈加工利用企業(yè)，培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織，搭建秸稈交易平臺(tái)，開展形式靈活多樣的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式探索。對(duì)新建、擴(kuò)建的農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)中心（站點(diǎn)），按收儲(chǔ)秸稈10萬(wàn)元/千噸標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。各重點(diǎn)縣（區(qū)）要嚴(yán)格審核篩選新建擴(kuò)建秸稈綜合利用企業(yè)，杜絕依靠財(cái)政資金大包大攬開展項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)將中央資金的示范引領(lǐng)作用落到實(shí)處。以上補(bǔ)貼內(nèi)容，高出部分由市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政和企業(yè)、農(nóng)戶自籌承擔(dān)；對(duì)超出上述范圍的環(huán)節(jié)和對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)貼應(yīng)事先向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

甘肅省2023年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

       推進(jìn)農(nóng)作物秸稈（以下簡(jiǎn)稱秸稈）綜合利用，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要抓手。為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，科學(xué)推進(jìn)2023年秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，示范帶動(dòng)全省秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用水平穩(wěn)步提升，制定本方案。

       一、總體思路

       以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，將秸稈綜合利用與年度三農(nóng)重點(diǎn)任務(wù)要求、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，以1~2個(gè)主攻方向，探索秸稈高效利用機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。以養(yǎng)殖業(yè)為牽引，帶動(dòng)秸稈飼料化利用提質(zhì)增效；錨定宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)行秸稈能源化高效利用示范推廣；緊盯農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，開展秸稈肥料化、基料化利用試點(diǎn)示范，不斷增強(qiáng)秸稈綜合利用的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)全省秸稈綜合利用工作高質(zhì)量發(fā)展。

       二、工作目標(biāo)

       堅(jiān)持“因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、多措并舉、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，建設(shè)金塔縣、平川區(qū)、涇川縣、文縣、慶城縣、華池縣、隴西縣、金川區(qū)、紅古區(qū)、敦煌市、山丹縣、漳縣、靈臺(tái)縣、榆中縣14個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣（其中秸稈養(yǎng)畜模式縣1個(gè)、秸稈能源化利用模式縣2個(gè)）、56個(gè)以上秸稈綜合利用示范展示基地。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，各重點(diǎn)縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化、市場(chǎng)化水平有效提升，秸稈加工利用市場(chǎng)主體進(jìn)一步壯大，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，秸稈產(chǎn)業(yè)化利用結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，年度秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上或比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

       三、重點(diǎn)任務(wù)

       （一）秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)

       1. 推進(jìn)秸稈離田利用。推進(jìn)生物菌劑、酶制劑、飼料加工機(jī)械等應(yīng)用，加快秸稈黃(青)貯、顆粒、膨化、微貯等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)秸稈飼料轉(zhuǎn)化增值，壯大秸稈養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展秸稈清潔低碳能源，有序發(fā)展以秸稈為原料的成型燃料、打捆直燃、沼氣工程等生物質(zhì)能利用，提升農(nóng)村清潔用能比例。推動(dòng)以秸稈為原料生產(chǎn)食用菌基質(zhì)、栽培基質(zhì)、人造板材、復(fù)合材料等，支持秸稈基料、原料化利用。

       2. 規(guī)范秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。各重點(diǎn)縣根據(jù)種植實(shí)際、地理?xiàng)l件、秸稈加工企業(yè)等情況，合理布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)，統(tǒng)籌構(gòu)建收儲(chǔ)中心；扶持社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)秸稈專業(yè)收儲(chǔ)隊(duì)伍，完善“打捆-清運(yùn)”“粉碎-清運(yùn)”秸稈田間收集模式；因地制宜推廣田間摟草、撿拾、打捆、叉裝、轉(zhuǎn)運(yùn)等機(jī)具設(shè)備，加強(qiáng)秸稈離田作業(yè)管理，引導(dǎo)收儲(chǔ)運(yùn)主體使用除土效果好的秸稈打包設(shè)備；推動(dòng)建立縣域全覆蓋的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升秸稈收儲(chǔ)專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。

       3. 強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育。各重點(diǎn)縣要針對(duì)秸稈綜合利用的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼，培育一批設(shè)備適用、技術(shù)先進(jìn)的市場(chǎng)主體，打通、補(bǔ)齊秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)和短板，形成一批秸稈綜合利用典型樣板，示范帶動(dòng)區(qū)域秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增 效。每個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)不少于4個(gè)秸稈綜合利用示范展示基地，示范展示秸稈利用新技術(shù)、新成果，推廣應(yīng)用可操作、能落地的秸稈收儲(chǔ)、利用模式。基地統(tǒng)一豎立“全國(guó)秸稈綜合利用示范展示基地”標(biāo)牌（樣式見(jiàn)附件）。

       4. 開展農(nóng)作物草谷比和可收集系數(shù)監(jiān)測(cè)。每個(gè)重點(diǎn)縣選擇2個(gè)主要農(nóng)作物種類，優(yōu)先選擇小麥、玉米、水稻、油菜等，開展農(nóng)作物草谷比和秸稈可收集系數(shù)調(diào)查測(cè)算，為秸稈資源臺(tái)賬關(guān)鍵系數(shù)核算提供基礎(chǔ)支撐。

       （二）秸稈養(yǎng)畜模式縣建設(shè)

       具備條件的重點(diǎn)縣，需將50%以上的資金用于推動(dòng)秸稈飼料化利用相關(guān)工作。依托項(xiàng)目實(shí)施，扶持規(guī)?；斩掞暳匣弥黧w，重點(diǎn)圍繞秸稈飼料加工自動(dòng)化水平提升和新技術(shù)、新工藝研發(fā)，支持新建或改擴(kuò)建的飼料化利用主體提升黃（青）貯能力，配備粉碎、壓塊、造粒等設(shè)備，推動(dòng)秸稈飼料轉(zhuǎn)化增值。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，建立秸稈飼料化利用“收集-存儲(chǔ)-轉(zhuǎn)運(yùn)-加工-銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈，暢通秸稈從田間地頭到用戶使用各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建一套行之有效的秸稈養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)縣域25%以上的秸稈飼料化利用。

       （三）秸稈能源化利用模式縣建設(shè)

       秸稈資源豐富、具備實(shí)施基礎(chǔ)的重點(diǎn)縣，需將50%以上的資金用于推動(dòng)秸稈能源化利用相關(guān)工作。積極開展以秸稈為原料的成型燃料、打捆直燃、熱解氣化等生物質(zhì)能利用；在新型農(nóng)村社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)等推廣“成型燃料+生物質(zhì)鍋爐”集中供熱和秸稈直燃鍋爐集中供熱；在不具備集中供暖條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力、住房條件、取暖習(xí)慣，以“政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶自籌”的形式，合理推廣生物質(zhì)清潔取暖專用爐具，滿足農(nóng)戶炊事采暖需求；建立可持續(xù)的秸稈能源化利用模式。

       四、項(xiàng)目投資及支持方向

       項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金5111萬(wàn)元，主要用于支持14個(gè)重點(diǎn)縣對(duì)新建、擴(kuò)建秸稈加工主體和收儲(chǔ)運(yùn)主體進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置和設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，補(bǔ)助可以采取直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式進(jìn)行。項(xiàng)目承擔(dān)主體及支持對(duì)象主要為從事秸稈綜合利用的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織等。

       （一）秸稈燃料化利用。重點(diǎn)支持對(duì)具備條件的秸稈成型燃料生產(chǎn)主體進(jìn)行補(bǔ)貼，支持企業(yè)更新設(shè)備和技術(shù)，提升效能。各重點(diǎn)縣應(yīng)立足本地秸稈資源量和燃料市場(chǎng)需求，嚴(yán)格審核擬新建、擴(kuò)建企業(yè)原料收集、存儲(chǔ)、自籌資金能力和產(chǎn)品銷售渠 道，嚴(yán)控秸稈成型燃料生產(chǎn)線建設(shè)數(shù)量，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)產(chǎn)能。支持在新型農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、中小型農(nóng)業(yè)園區(qū)使用生物質(zhì)鍋爐和秸稈直燃鍋爐進(jìn)行集中供暖。支持在不具備集中供暖條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣秸稈成型燃料替代燃煤，根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力、住房條件、取暖習(xí)慣，以“政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶自籌”的形式，合理配套生物質(zhì)烤火爐、生物質(zhì)水暖爐和生物質(zhì)熱風(fēng)爐等專用爐具。按照每1000噸生產(chǎn)能力補(bǔ)助15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)5000噸、10000噸、20000噸秸稈成型燃料加工工程最高補(bǔ)貼額度分別不超過(guò)75萬(wàn)元、150萬(wàn)元和200萬(wàn)元；對(duì)年產(chǎn)30000噸及以上（按整萬(wàn)噸計(jì)算）的大型秸稈成型燃料站，建成后按實(shí)際完成投資額度的30%給予補(bǔ)貼，每萬(wàn)噸產(chǎn)能補(bǔ)貼額度最高不超過(guò)80萬(wàn)元。對(duì)配套推廣的戶用生物質(zhì)爐具，給予實(shí)際購(gòu)置價(jià)格75%的補(bǔ)貼，原則上生物質(zhì)烤火爐每臺(tái)不超過(guò)750元，戶用生物質(zhì)水暖鍋爐、生物質(zhì)熱風(fēng)爐每臺(tái)不超過(guò)2100元。對(duì)改造、新建生物質(zhì)鍋爐和秸稈直燃鍋爐，按照鍋爐（不含除塵設(shè)備）實(shí)際采購(gòu)價(jià)格的50%予以補(bǔ)貼，單個(gè)鍋爐最高補(bǔ)貼額度不超過(guò)85萬(wàn)元。

       （二）秸稈飼料化利用。支持企業(yè)新建、改擴(kuò)建秸稈處理設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)秸稈青貯、黃貯、顆粒飼料等技術(shù)應(yīng)用，探索推廣“種養(yǎng)一體化經(jīng)營(yíng)”“養(yǎng)殖企業(yè)+農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”“專業(yè)化收貯企業(yè)+養(yǎng)殖場(chǎng)戶”等秸稈飼料化利用模式，提升秸稈飼料化利用效果。對(duì)新建、擴(kuò)建的秸稈飼料化利用項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力一次性給予每 1000噸秸稈10萬(wàn)元的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)120萬(wàn)元。本項(xiàng)目資金不能用于全株青貯玉米和飼草加工等與秸稈飼料化利用無(wú)關(guān)的補(bǔ)貼。

       （三）其他秸稈綜合利用。一是肥料化利用，支持秸稈粉碎腐熟還田、炭化還田、生物質(zhì)菌劑快速腐熟還田、有機(jī)肥和生物炭基肥等技術(shù)推廣。二是基料化利用，支持食用菌培養(yǎng)基、栽培基質(zhì)等技術(shù)推廣。三是秸稈原料化利用，支持新型建材、 板材、包裝材料等產(chǎn)品生產(chǎn)，秸稈編制、創(chuàng)意工藝品等加工技術(shù)推廣。對(duì)新建、擴(kuò)建的秸稈肥料化、基料化、原料化利用項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力一次性給予每1000噸秸稈10萬(wàn)元的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)120萬(wàn)元。（四）秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。支持標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)運(yùn)中心和收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)，配套購(gòu)置秸稈撿拾機(jī)、打捆機(jī)、粉碎機(jī)等設(shè)備。依托規(guī)?；斩捈庸だ闷髽I(yè)，培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織，搭建秸稈交易平臺(tái)，開展形式靈活多樣的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式探索。對(duì)新建、擴(kuò)建的農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)中心（站點(diǎn)），按收儲(chǔ)秸稈10萬(wàn)元/千噸標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。各重點(diǎn)縣（區(qū)）要嚴(yán)格審核篩選新建擴(kuò)建秸稈綜合利用企業(yè)，杜絕依靠財(cái)政資金大包大攬開展項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)將中央資金的示范引領(lǐng)作用落到實(shí)處。以上補(bǔ)貼內(nèi)容，高出部分由市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政和企業(yè)、農(nóng)戶自籌承擔(dān)；對(duì)超出上述范圍的環(huán)節(jié)和對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)貼應(yīng)事先向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

       五、保障措施

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“省級(jí)總調(diào)度、市州抓監(jiān)管、縣區(qū)抓落實(shí)”的原則，建立齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各重點(diǎn)縣要確保項(xiàng)目資金使用到位，專賬管理、?？顚Ｓ茫坏门灿谜?。要成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，形成工作合力，確保項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)落地。重點(diǎn)縣所在市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，指導(dǎo)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣做好相關(guān)工作。

       （二）科學(xué)制定方案。重點(diǎn)縣要以提高秸稈綜合利用率和產(chǎn)業(yè)化水平為中心任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際確定工作內(nèi)容，明確實(shí)施基礎(chǔ)、實(shí)施條件、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、保障措施和監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)制定縣級(jí)實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，穩(wěn)步推進(jìn)工作。要于6月20日前以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式文件將實(shí)施方案報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審批（文件一式三份統(tǒng)一寄送至省農(nóng)村能源資源服務(wù)總站）。待審核批復(fù)后要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布縣級(jí)實(shí)施方案，按程序做好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助資金等信息的公開公示工作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

       （三）強(qiáng)化資金管理。按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2023〕11號(hào)）《甘肅省財(cái)政廳甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（甘財(cái)農(nóng)〔2022〕72號(hào)）要求，各重點(diǎn)縣要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)定，強(qiáng)化資金使用過(guò)程監(jiān)管，推動(dòng)建立規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕項(xiàng)目資金違規(guī)使用，堅(jiān)決防止和嚴(yán)懲套取、騙取、截留、擠占和挪用中央資金的違規(guī)違紀(jì)行為，確保資金使用規(guī)范安全。要制定相關(guān)補(bǔ)助申請(qǐng)、審核、支付等工作程序，資金必須由市場(chǎng)主體申請(qǐng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)地核實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，方可撥付并對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前和事后公示；對(duì)于往年建設(shè)的設(shè)施、已享受過(guò)其他項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等情況的，不得重復(fù)納入本項(xiàng)目補(bǔ)助范圍。

       （四）加大政策支持。各重點(diǎn)縣要針對(duì)秸稈綜合利用的不同方式、不同途徑，研究完善促進(jìn)秸稈綜合利用的扶持政策、配套措施。要落實(shí)好秸稈綜合利用稅收優(yōu)惠政策，加大用地支持力度，做好土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃等銜接工作，對(duì)秸稈收儲(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目用地進(jìn)行優(yōu)先安排，確保項(xiàng)目盡快落地。鼓勵(lì)統(tǒng)籌利用各類涉農(nóng)政策，探索建立區(qū)域性秸稈利用補(bǔ)償制度。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，建立多渠道、多層次、多方位的融資機(jī)制，并梳理形成秸稈綜合利用優(yōu)惠政策清單。

       （五）注重績(jī)效評(píng)價(jià)。各重點(diǎn)縣要重視項(xiàng)目監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，每月5日前將截至上一月底的項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)度表（見(jiàn)附件）報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并抄送省農(nóng)村能源總站，我廳將定期開展項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控。項(xiàng)目結(jié)束后，各重點(diǎn)縣要對(duì)照項(xiàng)目任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)及時(shí)開展項(xiàng)目實(shí)施情況自評(píng)工作，并向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時(shí)組織開展省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、資金使用、項(xiàng)目管理等進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將作為下一年度安排項(xiàng)目的重要參考依據(jù)。

       （六）做好宣傳總結(jié)。各重點(diǎn)縣要充分利用各類新聞媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，多角度、全方位講好秸稈綜合利用故事，積極宣傳重大政策、重要文件、重點(diǎn)活動(dòng)和典型案例，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注秸稈綜合利用的良好氛圍。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)總結(jié)秸稈綜合利用的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，至少開展1次省級(jí)以上權(quán)威媒體宣傳。項(xiàng)目完成后，要總結(jié)形成縣域主推技術(shù)和縣域典型模式。

       各重點(diǎn)縣務(wù)必于2023年8月底前上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施中期報(bào)告，12月10日前將項(xiàng)目工作總結(jié)、秸稈綜合利用優(yōu)惠政策清單、縣域主推技術(shù)和縣域典型模式一并報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。