中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)民用清潔爐具專委會(huì)秘書處

吉林省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃印發(fā)

中國(guó)爐具網(wǎng)    作者:生物質(zhì)燃料    來源:吉林省能源局    日期:2022-11-16 11:17:04    瀏覽:2348
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       爐具網(wǎng)訊:近日,吉林省能源局關(guān)于印發(fā)《吉林省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知指出,“十三五”期間,全省建成秸稈直燃項(xiàng)目7個(gè)、生物質(zhì)燃料顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目100余處,年生產(chǎn)量150余萬噸。

       “十四五”期間,加快推進(jìn)生物天然氣、農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料及直燃等生物質(zhì)能非電領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料及生物質(zhì)直燃項(xiàng)目。用生物質(zhì)為企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、居民供應(yīng)熱能,打造低碳小區(qū)、低碳村屯、低碳小鎮(zhèn)、“零碳”供熱鄉(xiāng)鎮(zhèn)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目,提升生物質(zhì)燃料替代煤炭的比例,擴(kuò)大生物質(zhì)能供熱替代煤炭供熱比重。

吉林省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃

吉林省能源局關(guān)于印發(fā)《吉林省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
吉能新能〔2022〕371號(hào)

省直有關(guān)單位,各市(州)發(fā)改委、能源局,各縣(市、區(qū))發(fā)改局、能源局,梅河口市發(fā)改局,長(zhǎng)白山管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,相關(guān)能源企業(yè):

       《吉林省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)我局2022年第12次黨組會(huì)議通過,并報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)簽批同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

吉林省能源局
2022年10月31日

(此件公開發(fā)布)
附件:吉林省新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃政策解讀.pdf

吉林省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃
吉林省能源局
2022年11月

       前言

       能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善和社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。“十四五”時(shí)期,是我省振興突破、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵五年,也是我省貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。

       推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出:“要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置”。我省風(fēng)光資源豐富、未利用土地多,發(fā)展清潔能源潛力巨大。站在新的歷史起點(diǎn),必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以新能源發(fā)展“11127”重點(diǎn)任務(wù)為主線,瞄準(zhǔn)“六新產(chǎn)業(yè)”主攻方向、“四新設(shè)施”建設(shè)重點(diǎn),科學(xué)有效推進(jìn)新能源和可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,為支持東北老工業(yè)基地振興、促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、助力建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、加快推動(dòng)吉林省全面振興全方位振興提供有力支撐。本規(guī)劃按照《可再生能源法》的要求制定,總結(jié)了吉林省新能源和可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀,提出了2021年至2025年吉林省新能源和可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

       第一章 發(fā)展基礎(chǔ)及背景

       第一節(jié) 基本情況

       1. 資源稟賦

       (1)風(fēng)能資源

       吉林省地處中高緯度地區(qū),屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),全年主要受西風(fēng)帶控制,風(fēng)能資源較為豐富且品質(zhì)較高,具有風(fēng)切變大、風(fēng)速穩(wěn)定、極端最大風(fēng)速小、空氣密度大等特點(diǎn),亦是中國(guó)九大千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地之一。全國(guó)風(fēng)能詳查和評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,吉林省100米高度平均風(fēng)速為6.74米/秒,較全國(guó)陸地平均水平高25%;平均風(fēng)功率密度為34142 瓦/平方米,較全國(guó)陸地平均水平高79%,風(fēng)能資源非常豐富。全省風(fēng)速時(shí)空分布特征明顯,中西部地區(qū)風(fēng)速和風(fēng)功率密度相對(duì)較大,東部地區(qū)風(fēng)速和風(fēng)功率密度明顯低于西部地區(qū)。中西部地區(qū)地勢(shì)平坦,風(fēng)速大,70米高度年平均風(fēng)速在5.5至7.5米/秒之間,風(fēng)功率密度在200.0至400.0瓦/平方米之間。東部山區(qū)和半山區(qū)對(duì)西風(fēng)環(huán)流的阻擋,風(fēng)速較中西部地區(qū)小,除個(gè)別山頂和峽谷地區(qū)外,70米高度年平均風(fēng)速在3.5至5.5米/秒之間,風(fēng)功率密度在100.0至200.0瓦/平方米之間。風(fēng)速年內(nèi)以春季風(fēng)速最大,秋季次之,夏季最??;日內(nèi)以白天風(fēng)速相對(duì)較小,晚上風(fēng)速較大,風(fēng)功率密度分布規(guī)律與風(fēng)速分布規(guī)律基本一致。全省風(fēng)能資源潛在開發(fā)量約2億千瓦,占全國(guó)風(fēng)能資源可開發(fā)總量的3%,排名全國(guó)第12位。全省可裝機(jī)容量約為6900萬千瓦,主要分布在西部松原、白城、四平雙遼等地區(qū),占全省可裝機(jī)容量的80%以上。其余可適度開發(fā)區(qū)域主要分布在長(zhǎng)春、吉林、延邊等市(州)少數(shù)山地和丘陵。

       (2)太陽(yáng)能資源

       吉林省太陽(yáng)能資源總體屬于二類,吉林省多年平均日照時(shí)數(shù)為2200至3000小時(shí),年水平面總輻照量超過1400千瓦時(shí)/平方米,略低于全國(guó)陸地平均水平(1490.8千瓦時(shí)/平方米),但在東部省份排名靠前。吉林省西部松原、白城、四平雙遼地區(qū)屬太陽(yáng)能資源很豐富級(jí)別,年日照小時(shí)數(shù)約2800-3000小時(shí),年太陽(yáng)總輻射量在1400至1500千瓦時(shí)/平方米以上,其余地區(qū)屬于太陽(yáng)能資源豐富級(jí)別。從地域分布情況看,夏半年中西部地區(qū)日輻射量偏高,東部地區(qū)偏低,冬半年?yáng)|部長(zhǎng)白山區(qū)日輻射量偏高,中西部地區(qū)偏低。太陽(yáng)輻射總量的四季分布以夏季最多,其次為春、秋季,冬季最小。夏季平均輻射量多為1800至2080兆焦/平方米,春季為1650至1800兆焦/平方米,秋季為770至840兆焦/平方米,冬季為720至800兆焦/平方米。全省光資源總儲(chǔ)量約1.86萬億千瓦,技術(shù)可開發(fā)量 1361億千瓦。吉林省土地總面積19萬平方公里,預(yù)計(jì)未利用土地(包括:鹽堿地、沙地、裸地)總面積近6千平方公里,大部分區(qū)域位于北緯42°至46°之間,適宜建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站。全省地面光伏電站潛在開發(fā)量約9600萬千瓦,排名全國(guó)第12位。全省可裝機(jī)容量約4600萬千瓦,西部地區(qū)為地面集中式光伏項(xiàng)目重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,中東部地區(qū)可結(jié)合土地利用情況適度開發(fā)。

       (3)生物質(zhì)能資源

       生物質(zhì)資源主要包括農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物、畜禽糞便、城市生活垃圾、有機(jī)廢水和廢渣等,我國(guó)每年可作為能源利用的生物質(zhì)資源總量約折合標(biāo)準(zhǔn)煤4.6億噸。吉林省生物質(zhì)資源豐富,主要來源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)生的大量剩余物,生物質(zhì)資源在全國(guó)排名靠前。全省農(nóng)作物秸稈分布區(qū)域差異較大,長(zhǎng)春、吉林、四平、松原和白城等地區(qū)占全省年產(chǎn)秸稈總量的86.9%。全省農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出量約4500萬噸/年,可收集量約3500萬噸/年,可能源化利用的資源總量約1200萬噸/年,占全國(guó)總量的5.4%。林業(yè)剩余物資源約1000萬噸/年,可能源化利用量約400萬噸/年,占全國(guó)總量的1.1%。生活垃圾量約540萬噸/年,可能源化利用量約400萬噸/年,占全國(guó)總量的1.7%;畜禽糞污總產(chǎn)量約5800萬噸/年,可收集量約2021萬噸/年,可能源化利用量約1920萬噸,占全國(guó)總量的3.10%。

       (4)水能資源

       吉林省水能資源豐富且分布不均,水能資源理論蘊(yùn)藏量為456.46萬千瓦,理論電能約400億千瓦時(shí)。主要分布在東部山區(qū)的吉林、延邊、白山和通化等市(州),集中在松花江、鴨綠江、圖們江各水系,其中,松花江水系的理論蘊(yùn)藏量為210億瓦千時(shí),占全省理論蘊(yùn)藏量的50%以上。在全省河流中理論電力達(dá)2.5萬千瓦時(shí)以上的河流有26條,理論蘊(yùn)藏量286.2萬千瓦,理論電能為125.19億千瓦時(shí)。全省按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選定適合修建水電站的工程地點(diǎn)共計(jì)有662處,已開發(fā)水能資源的總裝機(jī)容量為347.2萬千瓦,主要分布在東部第二松花江上游及鴨綠江流域。吉林省水能資源開發(fā)程度很高,已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,常規(guī)水電繼續(xù)開發(fā)潛力不大。東部山區(qū)部分河流水庫(kù)落差大,水能資源豐富,適宜發(fā)展抽水蓄能電站,吉林、延邊、白山和通化等市(州)具備較大的開發(fā)建設(shè)空間。抽水蓄能理論蘊(yùn)藏裝機(jī)量超過3000萬千瓦。

       (5)地?zé)崮苜Y源

       吉林省地?zé)豳Y源豐富,總儲(chǔ)量超過全國(guó)平均水平。淺層地?zé)豳Y源在全省普遍存在。據(jù)勘查資料分析,吉林省地?zé)豳Y源主要集中分布在中部高平原和東部山區(qū),其中東部山區(qū)多以溫泉形勢(shì)自然出露,中部高平原區(qū)地?zé)岫嗦癫卦跀?shù)百米至數(shù)千米的地下深部,以鉆井揭露。中深層地?zé)豳Y源主要分布于松遼盆地、伊舒盆地、敦密盆地和東部山區(qū)四個(gè)賦存區(qū),資源總量折合標(biāo)煤約158億噸。深層地?zé)幔ǜ蔁釒r)資源相關(guān)研究尚處起步階段。

       2. 開發(fā)潛力

       吉林省松原、白城、四平雙遼等西部地區(qū)風(fēng)電、光伏資源條件良好,土地資源豐富,具備進(jìn)行大規(guī)模風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件,依托當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接入條件和特高壓外送線路進(jìn)一步建設(shè),適宜組織開展規(guī)?;履茉椿匾?guī)劃和建設(shè),作為“十四五”期間加快推動(dòng)吉林省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大新能源發(fā)電開發(fā)利用規(guī)模的重點(diǎn)地區(qū)。松原、白城、四平雙遼的風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)潛力分析研究如下:

       (1)白城市

       a.資源條件

       白城地處吉林省西北部,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,太陽(yáng)能、風(fēng)能資源較豐富。70米高度年平均風(fēng)速在5.6至7.7米/秒之間,風(fēng)功率密度在190.0至470.0瓦每平方米之間,年有效風(fēng)速時(shí)間長(zhǎng),可利用程度高年等效利用小時(shí)數(shù)可達(dá)2800小時(shí)。太陽(yáng)能年輻射值在5040至5400兆焦/平方米之間,大部分地區(qū)年日照時(shí)數(shù)在2800至3000小時(shí)之間。屬于我國(guó)太陽(yáng)能資源Ⅱ類很豐富區(qū),有效發(fā)電小時(shí)數(shù)可達(dá)約1500小時(shí)。

       b.電網(wǎng)條件

       白城地區(qū)電網(wǎng)位于吉林省電網(wǎng)的西北部,西側(cè)通過500千伏興甜#1、#2 線和扎向#1、#2 線與蒙東電網(wǎng)相連,東側(cè)通過500千伏甜松#1、#2線、220千伏熱白線、熱大線、大松線經(jīng)松原電網(wǎng)與吉林省主網(wǎng)相連。目前白城電網(wǎng)形成以500千伏甜水變電站為支撐點(diǎn),甜水變~喬嘉變~白城變~洮南變~甜水變環(huán)狀結(jié)構(gòu)電網(wǎng)和甜水變~雙塔變~白城變~喬嘉變~鎮(zhèn)賚變~新志變~大安變~甜水變的松弛大環(huán)網(wǎng)。截至2020年底,白城地區(qū)電網(wǎng)220千伏及以上變電站共有11座,總變電容量884萬千伏安。其中500千伏變電站3座,即甜水變,變電容量200萬千伏安;瞻榆變,變電容量240萬千伏安;向陽(yáng)變,變電容量240萬千伏安;220千伏變電站7座,總變電容量204萬千伏安。截至2020年底,白城地區(qū)總裝機(jī)容量為767.8萬千瓦。其中,火電廠3座,裝機(jī)容量178萬千瓦,占裝機(jī)總?cè)萘康?3.3%;風(fēng)電場(chǎng)29座,裝機(jī)容量394萬千瓦,占裝機(jī)總?cè)萘康?1.43%;生物質(zhì)能電站2座,裝機(jī)容量9萬千瓦,占裝機(jī)總?cè)萘康?.17%;光伏電站裝機(jī)容量185萬千瓦,占裝機(jī)總?cè)萘康?4.09%。2020年白城地區(qū)最大負(fù)荷為105萬千瓦,全社會(huì)用電量為52.63億千瓦時(shí)。

       c.可開發(fā)建設(shè)規(guī)模

       綜合白城市各區(qū)縣劃定可開發(fā)風(fēng)電、光伏可開發(fā)場(chǎng)址條件,可開發(fā)容量為4956萬千瓦。其中風(fēng)電2956萬千瓦;光伏2000萬千瓦。

       (2)松原市

       a.資源條件

       松原市地處松原平原腹地,地勢(shì)平坦,屬吉林西部大風(fēng)區(qū),受氣壓形勢(shì)和松遼平原地形風(fēng)洞作用的影響,常出現(xiàn)西南大風(fēng),且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),年均風(fēng)速3-5米/秒,有效風(fēng)能密度年平均值在120瓦/平方米以上,有效風(fēng)速時(shí)數(shù)達(dá)到4000小時(shí)以上,風(fēng)力資源屬于Ⅲ類資源區(qū)。松原市屬于中溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,日照時(shí)間長(zhǎng),太陽(yáng)能資源豐富。境內(nèi)區(qū)域近30年,年平均日照時(shí)間2879小時(shí)左右,輻射量為5750兆焦/平方米左右,極端最高溫度為36攝氏度,極端最低溫度為-37.8攝氏度,年平均降水量425毫米,全年無霜期130-140天,太陽(yáng)能資源屬于Ⅱ類地區(qū)。

       b.電網(wǎng)條件

       松原地區(qū)電網(wǎng)位于吉林省電網(wǎng)西北部,是松原、白城地區(qū)電力外送的重要輸電通道。松原地區(qū)電網(wǎng)東部經(jīng)500千伏合松1、2號(hào)線通過長(zhǎng)春地區(qū)電網(wǎng)與吉林省主網(wǎng)相連,西部電網(wǎng)通過500千伏甜松1、2號(hào)線、500千伏龍昌1、2號(hào)線與白城地區(qū)電網(wǎng)相連。目前松原電網(wǎng)已形成北部以松原500千伏變電站、長(zhǎng)山熱電廠為支撐點(diǎn),松原變-長(zhǎng)山變-長(zhǎng)山熱電廠-大安變-松原變、松原變-長(zhǎng)山變-長(zhǎng)山熱電廠-扶余變-松原變的環(huán)狀結(jié)構(gòu)電網(wǎng)。松原電網(wǎng)南部構(gòu)成了以龍鳳500千伏為核心的電網(wǎng)結(jié)構(gòu),南北電網(wǎng)通過松原變-乾安變-富強(qiáng)變-龍鳳變的輸電通道相連。截止2020年底松原地區(qū)電網(wǎng)共有500千伏線路8條,總長(zhǎng)1031.696公里,220千伏線路46條,總長(zhǎng)1648.917公里,同比增加2.6%;66 千伏線路83條,長(zhǎng)度2988.522公里,同比增長(zhǎng)0.09%,其中公司所屬線路62條,長(zhǎng)度2358.822公里,用戶線路21條,長(zhǎng)度629.7公里。截止2020年底,松原地區(qū)電源總裝機(jī)容量為310萬千瓦,其中火電機(jī)組容量為87萬千瓦;水電機(jī)組容量為3萬千瓦;風(fēng)電機(jī)組容量為171萬千瓦;生物質(zhì)容量17萬千瓦;光伏機(jī)組容量為31萬千瓦。截止2020年底,松原地區(qū)電網(wǎng)220千伏及以上變電站共11座,總變電容量439萬千伏安。其中,500千伏變電站2座,即500千伏松原變、龍鳳變,變電容量250萬千伏安;220千伏變電站9座,分別是富強(qiáng)變、長(zhǎng)嶺變、扶余變、前郭變、乾安變、長(zhǎng)山變、廣發(fā)變、興原變和榮家變,總變電容量189萬千伏安。2020年松原地區(qū)最大負(fù)荷為106萬千瓦,全社會(huì)用電量為62.84億千瓦時(shí)。

       c.可開發(fā)建設(shè)規(guī)模

       綜合松原市各區(qū)縣劃定可開發(fā)風(fēng)電、光伏可開發(fā)場(chǎng)址條件,可開發(fā)容量為3800萬千瓦。其中風(fēng)電2300萬千瓦;光伏1500萬千瓦。

       (3)四平市

       a.資源條件

       四平市位于吉林省西南部,地處遼河平原與科爾沁大草原相接地帶,地市東高西低,北高南低,南部為東、西遼河沖擊平原,地勢(shì)平坦。多年平均風(fēng)速3.2米/秒,春季和秋季風(fēng)速較大,夏季風(fēng)速相對(duì)較小。風(fēng)速年內(nèi)變化幅度較大,季節(jié)性變化較為明顯。有效風(fēng)能密度年平均值在120瓦/平方米以上,有效風(fēng)速時(shí)數(shù)達(dá)到4000小時(shí)以上,風(fēng)力資源屬于Ⅲ類資源區(qū)。太陽(yáng)能年輻射值在5100兆焦/平方米左右,大部分地區(qū)年日照時(shí)數(shù)在2800至3000小時(shí)之間。屬于我國(guó)太陽(yáng)能資源Ⅱ類很豐富區(qū),有效發(fā)電小時(shí)數(shù)可達(dá)約1500小時(shí)。

       b.電網(wǎng)條件

       四平電網(wǎng)位于吉林省西南部,連接吉林與遼寧電網(wǎng),是吉林省“井”字型電網(wǎng)的重要支撐點(diǎn)之一,同時(shí)也是東北電網(wǎng)東西、南北電力交換的重要樞紐。四平地區(qū)電網(wǎng)經(jīng)500千伏蒲梨1、2號(hào)線、梨合2號(hào)線、金合1號(hào)線及8回220千伏線路分別與遼寧電網(wǎng)、長(zhǎng)春電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng)、遼源電網(wǎng)相連。現(xiàn)已形成以500千伏梨樹變、220千伏四平變、立業(yè)變、巨豐變、致富變?yōu)轫旤c(diǎn)的環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。截止到2020年末,四平地區(qū)電源裝機(jī)容量為329萬千瓦。其中:其中火力發(fā)電廠機(jī)組11臺(tái),總?cè)萘?36萬千瓦;風(fēng)電場(chǎng)5座,總?cè)萘?4萬千瓦;生物質(zhì)電站及垃圾電站發(fā)電機(jī)組6臺(tái),總?cè)萘?萬千瓦;光伏發(fā)電6座,總?cè)萘?3萬千瓦。截止2020年底,四平地區(qū)電網(wǎng)境內(nèi)現(xiàn)有500千伏變電站2座(即梨樹變、金城變),主變?nèi)萘?50萬千伏安,現(xiàn)有220千伏變電站16(公用變10座、用戶變6),公用變電容量合計(jì)231萬千伏安。2020年四平地區(qū)最大負(fù)荷為107萬千瓦,供電量為60.11億千瓦時(shí)。

       c.可開發(fā)建設(shè)規(guī)模

       綜合四平雙遼市劃定可開發(fā)風(fēng)電、光伏可開發(fā)場(chǎng)址條件,可開發(fā)容量為342.5萬千瓦。其中風(fēng)電229萬千瓦;光伏113.5萬千瓦。

       3. 出力特性

       (1)風(fēng)電出力特性

       白城、松原、四平年內(nèi)月度出力變化情況見下圖,從圖中可以看出,三個(gè)地區(qū)風(fēng)電出力整體表現(xiàn)出春季較大,夏季較小,三個(gè)地區(qū)有一定互補(bǔ)性。

       (2)光伏出力特性

       白城、松原、四平年內(nèi)月度光伏出力變化情況見下圖,從圖中可以看出,三個(gè)地區(qū)光伏發(fā)電出力一致性較強(qiáng)。全年發(fā)電水平比較平穩(wěn),11-12月出力略低。

       第二節(jié) 主要成績(jī)

       “十三五”期間,吉林省新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,進(jìn)入了規(guī)?;_發(fā)階段。光伏發(fā)電、抽水蓄能發(fā)展迅猛,水電、風(fēng)電穩(wěn)步增長(zhǎng),生物質(zhì)能、地?zé)崮苡行七M(jìn)。白城100萬千瓦光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目相繼投產(chǎn),440萬千瓦魯固直流配套新能源項(xiàng)目陸續(xù)開工,5批共1648個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,豐滿水電站新建6臺(tái)機(jī)組全面投入運(yùn)行,生物質(zhì)綜合利用規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020年,風(fēng)電利用率近98%,光伏利用率近99%,新能源和可再生能源利用水平顯著提高。

       風(fēng)電裝機(jī)有序發(fā)展。受2016-2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果影響,“十三五”初期吉林省風(fēng)電建設(shè)暫緩。我省積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),穩(wěn)步推進(jìn)已核準(zhǔn)在建項(xiàng)目,合理推動(dòng)新核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè),有效降低棄風(fēng)率。2019年預(yù)警結(jié)果由紅轉(zhuǎn)綠,新增存量自愿轉(zhuǎn)平價(jià)119萬千瓦項(xiàng)目、魯固直流配套300萬千瓦項(xiàng)目及2020年度140.5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目陸續(xù)開工、有序并網(wǎng),我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。截至 2020年底,全省風(fēng)電裝機(jī)容量577萬千瓦,較2015年增長(zhǎng)29.8%。光伏建設(shè)跨越發(fā)展。我省把握重大歷史機(jī)遇,科學(xué)謀劃、大力發(fā)展,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展。獲批東北地區(qū)唯一光伏“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)指標(biāo)100萬千瓦;積極推進(jìn)2020年度40.5萬千瓦平價(jià)光伏項(xiàng)目;先后實(shí)施5批光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),為我省完成脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮重要作用,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了良好的借鑒依據(jù)和實(shí)施途徑。截至2020年底,全省光伏裝機(jī)容量338萬千瓦,較2015年增長(zhǎng)了50倍。

       生物質(zhì)能源快速發(fā)展。“十三五”期間,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截至2020年底,我省生物質(zhì)裝機(jī)容量80萬千瓦,較2015年增長(zhǎng)71.7%。全省建成秸稈直燃項(xiàng)目7個(gè)、生物天然氣(沼氣)項(xiàng)目8個(gè)。生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目100余處,年生產(chǎn)量150余萬噸。

       水電開發(fā)規(guī)模化發(fā)展。有序開發(fā)剩余水能資源,加強(qiáng)水能資源綜合利用,進(jìn)一步提高我省調(diào)峰能力,支撐電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。豐滿水電站新建6臺(tái)機(jī)組全面投入運(yùn)行,敦化抽水蓄能電站穩(wěn)步推進(jìn),蛟河抽水蓄能電站開工建設(shè),水電開發(fā)進(jìn)入規(guī)模化、平穩(wěn)化發(fā)展階段。截至2020年底,我省水電裝機(jī)容量510萬千瓦(含抽水蓄能30萬千瓦),較2015年增長(zhǎng)35.2%。

       第三節(jié) 存在問題

       1.資源優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,開發(fā)速度低于全國(guó)水平我省傳統(tǒng)化石能源總量小,能源工業(yè)起步早,資源開采時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)開采儲(chǔ)量少,擴(kuò)產(chǎn)空間有限,產(chǎn)量逐年減少。東部地區(qū)水能資源,西部地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源豐富,但未得到充分利用。生物質(zhì)能、抽水蓄能、地?zé)崮艿荣Y源尚未進(jìn)入規(guī)?;l(fā)展階段,風(fēng)能資源、太陽(yáng)能資源開發(fā)量不足潛在開發(fā)量的10%。

       從開發(fā)程度來看,風(fēng)電方面,我省風(fēng)能資源潛在開發(fā)量約2億千瓦,可裝機(jī)容量約為6900萬千瓦,截至2020年底,已開發(fā)風(fēng)電容量577萬千瓦,僅占資源可裝機(jī)容量的8%。光伏方面,全省地面光伏電站潛在開發(fā)容量為9600萬千瓦,可裝機(jī)容量約為4600萬千瓦,截至2020年底已開發(fā)光伏容量338萬千瓦,僅占資源可裝機(jī)容量的7%。水電方面,我省未來仍可開發(fā)的常規(guī)水電規(guī)模僅有93.9萬千瓦,抽水蓄能理論蘊(yùn)藏裝機(jī)量超過3000萬千瓦,但截至2020年底僅開發(fā)30萬千瓦。

       從開發(fā)速度來看,2010年,吉林省風(fēng)電裝機(jī)容量221萬千瓦,排名位居全國(guó)第3位,占全國(guó)總裝機(jī)容量的7.1%。但后續(xù)十年連續(xù)下降,截至2020年底,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)已突破2.8億千瓦,我省裝機(jī)規(guī)模僅為577萬千瓦,占我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量的2.1%,位列全國(guó)第18位。2019年我省由風(fēng)電紅色預(yù)警區(qū)域轉(zhuǎn)為綠色區(qū)域后,連續(xù)2年利用率大幅上升,2020年風(fēng)電利用率近 98%,未能充分利用國(guó)家5%棄風(fēng)棄光率控制目標(biāo)政策。

       2.本地和外送消納空間未能突破,電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力不足

       省內(nèi)消納空間方面。2020年我省新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量比例為21.7%,超過全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn),排名全國(guó)第5位?,F(xiàn)有負(fù)荷水平下,新能源開發(fā)空間已接近瓶頸。

       外送消納空間方面。截至2020年底,我國(guó)已建成“14交16直”共計(jì)30條在運(yùn)特高壓線路,但我省新規(guī)劃特高壓外送通道一直未能落實(shí),僅能借助±800千伏扎魯特-青州特高壓直流通道外送新能源電量,2020年外送96.65億千瓦時(shí),占通道年外送電量的28%。“十三五”期間我省電網(wǎng)投資不足全國(guó)的1%,投資額度較低,全省主干電網(wǎng)僅在中部地區(qū)形成500千伏單環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),全省輻射東西方向的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)較弱。我省豐富的清潔能源資源開發(fā)與全省本地和外送有限的消納能力不相匹配。系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力方面。我省傳統(tǒng)能源工業(yè)起步早,重工業(yè)比重大,同時(shí)受自然資源、傳統(tǒng)用能方式和冬季供暖民生需求等因素影響,全省主力調(diào)峰電源仍為煤電,調(diào)峰依賴性較強(qiáng),靈活性調(diào)峰電源比例低,亟需持續(xù)開展熱電機(jī)組儲(chǔ)熱改造和純凝機(jī)組靈活性改造,新增抽水蓄能、儲(chǔ)能等靈活性調(diào)峰電源。受地理位置和氣候等因素影響,全省供熱期較長(zhǎng),冬季供熱期供熱機(jī)組調(diào)峰能力明顯不足。供暖期與風(fēng)電大發(fā)期高度重合,進(jìn)一步加劇供熱與清潔能源消納矛盾。

       3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,未與新能源發(fā)展形成良性互動(dòng)

       新能源產(chǎn)業(yè)落地方面。新能源裝備制造企業(yè)一般根據(jù)各地新能源項(xiàng)目指標(biāo)、交通運(yùn)輸條件等布局產(chǎn)業(yè),除關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)企業(yè)外難以長(zhǎng)久扎根。我省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)起步較早,但“十二五”中后期至“十三五”初期,受限于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和送出瓶頸影響,我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度遲緩,基本陷入停滯狀態(tài)。光伏產(chǎn)業(yè)受制于省內(nèi)原材料市場(chǎng)匱乏,上游硅料、硅棒、硅片產(chǎn)業(yè)無法落地建廠,缺少對(duì)于中下游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)動(dòng)力。2019年預(yù)警解除后,我省新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)迅猛,但嚴(yán)重依賴新能源開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模。新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈方面。截至2020年底,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,待“十四五”規(guī)劃風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目全部建成后,松原、白城兩地均將具備風(fēng)電整機(jī)、葉片、塔筒等主要部件的生產(chǎn)能力,通榆縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈將基本形成閉環(huán),涵蓋風(fēng)電整機(jī)、葉片、塔筒、機(jī)艙罩、箱變、法蘭、緊固系統(tǒng)等,僅缺少變流器、齒輪箱、軸承等配套零部件。但光伏尚未形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè),氫能、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。部分產(chǎn)業(yè)缺少帶動(dòng)力和控制力的龍頭企業(yè),本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無法持續(xù),產(chǎn)業(yè)配套和集聚效應(yīng)不夠明顯,高端裝備制造水平落后于發(fā)達(dá)地區(qū),關(guān)鍵核心技術(shù)、設(shè)備和材料對(duì)外依存度仍然較高。新能源產(chǎn)業(yè)與新能源開發(fā)良性循環(huán)方面。“十三五”期間,陸上風(fēng)電機(jī)組價(jià)格已降至3000元/千瓦左右,光伏組件在1900元/千瓦左右。我省陸上風(fēng)電場(chǎng)單位千瓦造價(jià)約7000元,光伏約4500元。按照風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)3000小時(shí),光伏年平均利用小時(shí)數(shù)1500小時(shí)初步測(cè)算,風(fēng)電、光伏項(xiàng)目平準(zhǔn)化度電成本已分別降至0.28、0.32元/千瓦時(shí)左右。預(yù)計(jì)“十四五”期間新能源項(xiàng)目的技術(shù)成本有望進(jìn)一步降低,風(fēng)電、光伏項(xiàng)目均可在“十四五”期間迎來全面低價(jià)上網(wǎng)時(shí)代,但新能源開發(fā)與系能源裝備制造產(chǎn)業(yè)未能形成很好的良性循環(huán)機(jī)制。一方面,我省一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)較高,清潔能源大規(guī)模開發(fā)后帶來的電價(jià)紅利優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。另一方面,省內(nèi)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)多為組裝封裝領(lǐng)域,企業(yè)用電負(fù)荷偏低,年用電量大多在1000萬千瓦時(shí)左右,落地產(chǎn)業(yè)難以大規(guī)模解決新能源本地消納困境。

       第四節(jié) 面臨形勢(shì)

       從國(guó)際看,可再生能源已成為全球能源轉(zhuǎn)型及實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的重大戰(zhàn)略措施,全球超過40個(gè)國(guó)家和地區(qū)明確“碳中和”發(fā)展目標(biāo),可再生能源發(fā)展迎來更加有利的外部環(huán)境。全球能源供應(yīng)持續(xù)緊張,區(qū)域沖突、局部戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)依然較大,對(duì)煤炭、石油、天然氣等化石能源供需和價(jià)格影響存在不確定性。可再生能源技術(shù)持續(xù)進(jìn)步、開發(fā)成本快速下降,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。歐美“碳關(guān)稅”機(jī)制逐步構(gòu)建,未來商品的“減排”屬性將成為重要定價(jià)及考核指標(biāo),商品制造對(duì)綠電的需求將大幅增長(zhǎng)。美國(guó)、德國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家已將發(fā)展氫能提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,氫能需求穩(wěn)步增長(zhǎng),氫氣將逐步作為與天然氣同等地位的能源參與國(guó)際貿(mào)易,外部環(huán)境有利于我省新能源和氫能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。

       從國(guó)內(nèi)看,“十四五”是深入推進(jìn)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要階段。大力發(fā)展可再生能源是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、踐行應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)承諾的主導(dǎo)力量。

       可再生能源高質(zhì)量發(fā)展不斷深化,大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)村振興促進(jìn)分布式新能源融合發(fā)展,加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性,建立健全可再生能源政策體制機(jī)制。風(fēng)電和光伏發(fā)電技術(shù)持續(xù)進(jìn)步,競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。預(yù)計(jì)“十四五”期間我國(guó)新并網(wǎng)風(fēng)電平均單機(jī)容量5兆瓦左右,平原風(fēng)電項(xiàng)目單位千瓦造價(jià)可降至5200元左右,年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)普遍提升200小時(shí)左右。預(yù)計(jì)2025年單晶電池光電轉(zhuǎn)換效率提升至24.5%,組件價(jià)格降至1.2元/瓦左右,集中式光伏電站單位千瓦造價(jià)降至3500元左右。國(guó)家已明確氫能的戰(zhàn)略定位,氫能是未來國(guó)家能源體系的重要組成部分,是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。已有30個(gè)省級(jí)行政區(qū)、150多個(gè)城市的“十四五”規(guī)劃中涉及氫能發(fā)展相關(guān)內(nèi)容,并有10多個(gè)省區(qū)、50多個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

       從省內(nèi)看,“11127”新能源發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)是我省全面推動(dòng)新能源和可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的重要布局,也是推動(dòng)我省全面振興全方位振興的有力支撐。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的企穩(wěn)回升,全省全社會(huì)用電量將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)測(cè)到2025年達(dá)到960億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)3.6%。投資監(jiān)測(cè)紅色預(yù)警結(jié)果放緩了我省風(fēng)電開發(fā)節(jié)奏,但新能源新技術(shù)、新裝備的快速應(yīng)用和開發(fā)成本快速下降使得我省新能源開發(fā)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。根據(jù)林草檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年底我省沙化土地面積70.4萬公頃,有沙化趨勢(shì)的土地面積45.8萬公頃,占全省國(guó)土面積的6.2%,主要分布在白城等西部地區(qū),結(jié)合生態(tài)治理具備新能源大基地開發(fā)條件。新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,光伏產(chǎn)業(yè)鏈逐步構(gòu)建,通過建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。綠電園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn),有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與新能源開發(fā)良性循環(huán),為新能源拓展新消納空間。氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)程加快,研發(fā)創(chuàng)新、裝備制造、商業(yè)化應(yīng)用有序推進(jìn),“制儲(chǔ)輸用”示范應(yīng)用逐步落地,為清潔能源綠色應(yīng)用提供新模式。

       第二章 指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

       第一節(jié) 指導(dǎo)思想

       以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記在吉林視察時(shí)的重要講話重要指示精神,立足吉林省資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)  籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面踐行新發(fā)展理念,深入實(shí)施“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),按照省第十二次黨代會(huì)工作部署,以可再生能源高質(zhì)量發(fā)展為主題,以“六新產(chǎn)業(yè)”、“四新設(shè)施”構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化可再生能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位、基礎(chǔ)地位、引領(lǐng)地位,縱深推進(jìn)能源新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,大力推動(dòng)可再生能源多元化全面發(fā)展,深入開展“氫動(dòng)吉林”行動(dòng),不斷擴(kuò)大可再生能源建設(shè)規(guī)模,持續(xù)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),不斷提高可再生能源消費(fèi)和存儲(chǔ)能力,提升可再生能源消費(fèi)占比,積極推進(jìn)可再生能源替代行動(dòng),加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供清潔低碳、安全高效的能源保障。

       第二節(jié) 基本原則

       創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高效發(fā)展。以創(chuàng)新發(fā)展為原動(dòng)力,著力推動(dòng)可再生能源技術(shù)升級(jí)、成本下降、質(zhì)量進(jìn)步和模式創(chuàng)新,加強(qiáng)推進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)培育,打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化水平的可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。擴(kuò)大新能源和可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)保充分結(jié)合,因地制宜選擇新能源和可再生能源合理開發(fā)利用形式,以生態(tài)環(huán)保為先決條件,推動(dòng)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

       科學(xué)有序,穩(wěn)步發(fā)展。結(jié)合我省電力供應(yīng)和跨區(qū)域外送電力的需求,推進(jìn)新能源和可再生能源建設(shè),加快推動(dòng)抽水蓄能電站建設(shè),積極探索網(wǎng)源協(xié)調(diào)的運(yùn)行模式,支撐電力系統(tǒng)平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行,推動(dòng)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

       產(chǎn)業(yè)融合,協(xié)同發(fā)展。結(jié)合“761”新基建需求,推動(dòng)電動(dòng)汽車綠色換電、氫能、儲(chǔ)能、5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)與新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)新能源和可再生能源與新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)互濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

       城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮新能源和可再生能源應(yīng)用靈活性,在推進(jìn)新能源和可再生能源規(guī)?;l(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用,推動(dòng)農(nóng)村低碳能源發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

       第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

       1.可再生能源發(fā)電目標(biāo)

       (1)水力發(fā)電。到2025年,水電裝機(jī)容量達(dá)到650萬千瓦,新增抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模為140萬千瓦。
       (2)風(fēng)力發(fā)電。到2025年,風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2200萬千瓦以上,新增裝機(jī)規(guī)模1600萬千瓦以上,風(fēng)電利用率保持在90%以上。
       (3)光伏發(fā)電。到2025年,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到800萬千瓦以上,新增裝機(jī)規(guī)模為460萬千瓦以上,光伏發(fā)電利用率保持在90%以上。
       (4)生物質(zhì)發(fā)電。到2025年,生物質(zhì)裝機(jī)容量達(dá)到160萬千瓦,新增裝機(jī)規(guī)模為80萬千瓦。

       2.可再生能源非電利用目標(biāo)

       (1)生物質(zhì)。加快推進(jìn)生物天然氣、農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料及直燃等生物質(zhì)能非電領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展,助力解決秸稈露天焚燒和畜禽糞便污染等問題,增加縣域天然氣氣源保障,加快燃煤替代。加快推進(jìn)生物天然氣示范項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)到2025年,落地一批生物天然氣項(xiàng)目。

       (2)地?zé)?。有序開發(fā)地?zé)豳Y源,全省地?zé)豳Y源開發(fā)利用試點(diǎn)示范工程深入開展,應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富,管理流程基本建立,標(biāo)準(zhǔn)體系和研發(fā)體系基本完善,地?zé)豳Y源供熱(制冷)面積比2020年翻一番,達(dá)到700萬平方米。

       (3)太陽(yáng)能熱利用。積極推行城鎮(zhèn)太陽(yáng)能熱利用與建筑相結(jié)合,重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、旅館、飯店、游泳池、公共浴室等熱水需求量大的公共建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。在農(nóng)村推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)房、太陽(yáng)灶。

       3.氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

       按“一區(qū)、兩軸、四基地”布局氫能產(chǎn)業(yè),實(shí)施“氫動(dòng)吉林”六大工程,打造“中國(guó)北方氫谷”。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從跟跑到并跑、從并跑到領(lǐng)跑的跨越,在全國(guó)形成差異化優(yōu)勢(shì),打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。一區(qū)即全域國(guó)家級(jí)新能源與氫能產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū);兩軸即“白城-長(zhǎng)春-延邊”“哈爾濱-長(zhǎng)春-大連”氫能走廊;四基地即吉林西部國(guó)家級(jí)可再生能源制氫規(guī)模化供應(yīng)基地、長(zhǎng)春氫能裝備研發(fā)制造應(yīng)用基地、吉林中西部多元化綠色氫基化工示范基地和延邊氫能貿(mào)易一體化示范基地。到2025年,逐步構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài),產(chǎn)業(yè)布局初步成型,產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。

       (1)形成可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)6-8萬噸/年。
       (2)試點(diǎn)建設(shè)“綠色吉化”項(xiàng)目,建成改造綠色合成氨、綠色甲醇、綠色煉化產(chǎn)能達(dá)25-35萬噸/年。
       (3)在“兩軸多點(diǎn)”按照用氫需求建設(shè)加氫站。
       (4)試點(diǎn)示范氫燃料電池在熱電聯(lián)供、備用電源的應(yīng)用,探索天然氣管網(wǎng)摻氫示范。
       (5)引進(jìn)或培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能裝備制造企業(yè)、燃料電池系統(tǒng)及電堆生產(chǎn)企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚。
       (6)到“十四五”末,氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)百億級(jí)規(guī)模。

       第四節(jié) 發(fā)展思路

       我省地處國(guó)家松遼新能源基地核心區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,結(jié)合我省東中西“三大板塊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以新能源為主線,打造可再生能源發(fā)展三大板塊。西部集中開發(fā)風(fēng)光資源,形成綠色能源生產(chǎn)區(qū),打造“陸上風(fēng)光三峽”;中部重點(diǎn)開發(fā)生物質(zhì)能源和分散式風(fēng)光資源,形成低碳消費(fèi)核心區(qū);東部重點(diǎn)開發(fā)水電資源,打造“山水蓄能三峽”,形成東北應(yīng)急調(diào)峰保障和儲(chǔ)能區(qū)。

       全力實(shí)施“一個(gè)基地、一條通道、一條產(chǎn)業(yè)鏈,兩個(gè)園區(qū),七大工程”的基本思路,建設(shè)西部國(guó)家級(jí)新能源生產(chǎn)基地,推動(dòng)“吉電南送”特高壓通道,促進(jìn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,打造松原、白城兩個(gè)“綠電”園區(qū),加快新型電網(wǎng)工程、消納提速工程、儲(chǔ)能提升工程、“六新”產(chǎn)業(yè)耦合工程、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程、氫能開發(fā)利用工程和生物質(zhì)能源利用等重點(diǎn)工程。加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)清潔低碳能源發(fā)展,助力我省能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

       第三章 重點(diǎn)任務(wù)

       第一節(jié) 建設(shè)吉林省西部國(guó)家級(jí)清潔能源基地

       1.把握吉林西部“國(guó)家松遼清潔能源基地核心區(qū)”政策機(jī)遇,打造以白城、松原和四平雙遼等3個(gè)市、11個(gè)縣(市、區(qū))為主的吉林省西部國(guó)家級(jí)清潔能源基地,充分利用區(qū)域內(nèi)石油儲(chǔ)量豐富、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)以及公路和高鐵交通網(wǎng)架建設(shè)完備優(yōu)勢(shì),探索多種能源協(xié)同互補(bǔ)、多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑。圍繞本地、外送、轉(zhuǎn)化三大消納模式,積極打造3個(gè)千萬千瓦級(jí)新能源基地,確保實(shí)現(xiàn)我省“陸上風(fēng)光三峽”戰(zhàn)略。

       2.新能源外送基地。結(jié)合魯固特高壓直流通道輸電能力提升,加快推進(jìn)440萬千瓦已批復(fù)新能源項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取魯固直流實(shí)現(xiàn)1000萬千瓦額定功率后的增量指標(biāo)。大力推進(jìn)“吉電南送”特高壓直流工程,按照新能源電量占比50%以上、新能源利用率保持較高水平科學(xué)布局風(fēng)電、光伏開發(fā)規(guī)模和時(shí)序。按照國(guó)務(wù)院“大力推廣生態(tài)修復(fù)類新能源項(xiàng)目”政策精神,充分結(jié)合白城等部分地區(qū)土地沙化、鹽堿化和草原退化等生態(tài)環(huán)境惡化問題和采煤沉陷區(qū)治理難題,推動(dòng)建設(shè)一批具有環(huán)境保護(hù)和修復(fù)效益的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,并力爭(zhēng)納入國(guó)家新能源大基地項(xiàng)目清單,打造以外送為主的千萬千瓦級(jí)新能源發(fā)電基地。

       3.新能源轉(zhuǎn)化基地。推動(dòng)西部地區(qū)新能源就地制氫、分級(jí)消納,發(fā)展調(diào)節(jié)性能強(qiáng)的制氫方式,實(shí)現(xiàn)新能源制氫規(guī)?;l(fā)展,打造千萬千瓦級(jí)新能源制氫綜合示范基地。探索發(fā)展可再生能源跨市輸電制氫模式,提升吉林西部國(guó)家級(jí)可再生能源制氫規(guī)?;?yīng)基地資源牽引能力,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)氫能按需制取和應(yīng)用示范。2025年形成可再生能源制氫產(chǎn)能3-5萬噸/年,年消納電量25億千瓦時(shí)左右。配套發(fā)展合成氨等下游產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)用氫企業(yè)和供氫企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期交易協(xié)議,2025年初步形成區(qū)域氫能供應(yīng)能力。

       4.存量項(xiàng)目改造升級(jí)。按照公平自愿、先進(jìn)高效、生態(tài)優(yōu)先、有序?qū)嵤?、確保安全的原則,加大政策引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)企業(yè)自主申請(qǐng),組織開展臨近壽命期及提前退役風(fēng)電場(chǎng)和光伏電站升級(jí)改造工作。支持采用先進(jìn)高效的風(fēng)電機(jī)組及光伏設(shè)備對(duì)新能源場(chǎng)站開展改造升級(jí),提升風(fēng)光資源及土地利用水平,增加經(jīng)濟(jì)效益。建立退役設(shè)備循環(huán)利用及回收機(jī)制,規(guī)范廢舊物資利用和處置,建立健全循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。完善風(fēng)電光伏項(xiàng)目技改和退役管理工作,推動(dòng)風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

       第二節(jié) 推動(dòng)特高壓通道建設(shè)

       第三節(jié) 促進(jìn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

       我省新能源和可再生能源資源種類較為齊全,但新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體不均衡,主要表現(xiàn)在風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,已經(jīng)初步形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈;光伏裝備產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)空間影響,整體發(fā)展比較緩慢,雖有小規(guī)模嘗試,但是尚未形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè);儲(chǔ)能、氫能裝備產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)雖尚屬于起步階段,但我省起步較早,現(xiàn)已具備一定基礎(chǔ)。“十四五”期間,加快建立完善以“風(fēng)、光、儲(chǔ)、氫”裝備制造為重點(diǎn)裝備產(chǎn)業(yè)體系。吸引技術(shù)領(lǐng)先且具備產(chǎn)業(yè)聚合能力的頭部企業(yè)作為龍頭,整體提升省內(nèi)新能源裝備制造技術(shù)等級(jí)和創(chuàng)新能力。發(fā)揮我省工業(yè)基礎(chǔ)和特長(zhǎng),加快老工業(yè)基地傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí),培育“專精特新”配套裝備制造企業(yè),提升我省裝備產(chǎn)業(yè)配套能力。力爭(zhēng)到“十四五”末期,形成風(fēng)電完整分鏈、光伏專精分鏈、儲(chǔ)能多元分鏈、氫能自主分鏈,打造吉林省新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

       1.打造風(fēng)力發(fā)電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈

       我省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)起步較早,“十二五”期間共有5家風(fēng)電制造企業(yè)落戶吉林。“十二五”中后期,受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和送出瓶頸影響,我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩。2019年風(fēng)電紅色預(yù)警解除后,裝備制造產(chǎn)業(yè)逐漸復(fù)蘇,截至2020年底風(fēng)電裝備制造相關(guān)企業(yè)已有8家落地建設(shè),并有20余家企業(yè)形成投資意向,覆蓋整機(jī)、葉片、塔筒、法蘭、錨栓、控制系統(tǒng)等6個(gè)裝備領(lǐng)域,風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。積極引進(jìn)整機(jī)頭部企業(yè)落地。“十四五”期間,東北地區(qū)及蒙東地區(qū)風(fēng)電規(guī)劃新增裝機(jī)容量接近6000萬千瓦,我省地處該范圍中心區(qū)域,風(fēng)電裝備市場(chǎng)空間較大。應(yīng)充分利用我省區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)上海電氣、明陽(yáng)智能等6家主機(jī)廠家落戶我省并形成產(chǎn)能,逐步形成上海電氣等第一集團(tuán)支撐,三一重能、中車風(fēng)電、東方電氣等頭部企業(yè)聚集的發(fā)展形勢(shì),聚合上下游配套裝備制造產(chǎn)業(yè),就近打造覆蓋東北三省及蒙東地區(qū)的風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地,形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)能技術(shù)改造升級(jí)。風(fēng)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,高輪轂、長(zhǎng)葉片、大容量風(fēng)電機(jī)組將成為“十四五”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流技術(shù)路線。目前,我省已投產(chǎn)企業(yè)可覆蓋整機(jī)、塔筒、葉片、機(jī)艙罩等領(lǐng)域,具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但由于產(chǎn)線投產(chǎn)時(shí)間較早,現(xiàn)有產(chǎn)能技術(shù)水平與主流技術(shù)路線仍存在差距。為縮小現(xiàn)有產(chǎn)能與市場(chǎng)需求的產(chǎn)局,加快現(xiàn)有產(chǎn)能升級(jí)改造,支持三一重能產(chǎn)線更新,開發(fā)5.0兆瓦及以上大型化陸上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造平臺(tái);推進(jìn)塔筒輕量化研究,試驗(yàn)示范超高塔筒在我省西部地區(qū)的適應(yīng)性;推進(jìn)80米及以上葉片模具升級(jí)研發(fā),支持葉片新型復(fù)合材料技術(shù)研究,開展碳纖維材料在風(fēng)電葉片領(lǐng)域的應(yīng)用,有效提升現(xiàn)有產(chǎn)能技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展關(guān)鍵部件補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。目前法蘭、錨栓、控制系統(tǒng)、齒輪箱、主軸等關(guān)鍵零部件我省尚未形成產(chǎn)能,仍需引進(jìn)補(bǔ)鏈和延鏈企業(yè),完成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件全面布局。利用上海電氣全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)及多家頭部企業(yè)聚合作用,逐步完成產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,促進(jìn)葉片、塔筒、法蘭、錨栓、機(jī)艙罩、箱變等關(guān)鍵部件裝備制造企業(yè)落地建廠;培育引進(jìn)齒輪箱、主軸、軸承等關(guān)鍵零部件配套企業(yè),逐步補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈缺環(huán)。鼓勵(lì)裝備配套企業(yè)加強(qiáng)配套支撐能力,支持本地化產(chǎn)品為龍頭企業(yè)提供多系列、多機(jī)型產(chǎn)品配套,加強(qiáng)與龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)品聯(lián)動(dòng),形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的配套供應(yīng)關(guān)系,全面提升各環(huán)節(jié)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體增強(qiáng)。

       2.推動(dòng)光伏電池和組件形成規(guī)?;a(chǎn)能

       我省光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)處于起步階段,光伏電池、光伏組件等終端產(chǎn)品尚未形成產(chǎn)能。從全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)布局看,受以往區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)空間小、運(yùn)營(yíng)成本較高、產(chǎn)業(yè)聚集程度低的影響,目前東北地區(qū)僅遼寧省有一家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)。從市場(chǎng)環(huán)境看,光伏行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),技術(shù)迭代速度快,技術(shù)水平與市場(chǎng)占有率高度相關(guān),擁有產(chǎn)業(yè)化前沿技術(shù)的新興企業(yè)成長(zhǎng)速度很快?,F(xiàn)階段硅料、逆變器、背板、膠膜、漿料等產(chǎn)業(yè)落地條件尚不成熟,光伏電池、組件、玻璃、邊框、支架等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景向好。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化條件成形。按照國(guó)家全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,“十四五”期間吉林省光伏發(fā)電裝備制造項(xiàng)目建設(shè)條件將有所提升。依托國(guó)家推動(dòng)建設(shè)松遼新能源基地的總體規(guī)劃,“十四五”期間東北地區(qū)光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模預(yù)計(jì)1600萬千瓦左右,加之內(nèi)蒙、河北、山西等周邊可覆蓋省份,光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1億千瓦,光伏產(chǎn)品市場(chǎng)空間充足。依托綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)條件得到優(yōu)化,用電成本有所降低,產(chǎn)業(yè)集中程度大幅提升。綜合我省產(chǎn)業(yè)化條件的改善,可為吸引先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)落地提供有效支撐。重點(diǎn)發(fā)展光伏電池、組件產(chǎn)業(yè)。光伏電池、組件等終端產(chǎn)品制造工藝比較成熟,產(chǎn)業(yè)落地條件不高,產(chǎn)品市場(chǎng)敏感度較大。“十四五”期間,充分利用我省優(yōu)勢(shì)條件,積極引進(jìn)具備自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)且產(chǎn)業(yè)化程度較高的光伏電池、組件制造產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)入駐我省,形成以單晶P型、N型電池、HJT電池、TOPCon電池等高效光伏電池、組件技術(shù)為主的規(guī)?;a(chǎn)能,促進(jìn)終端產(chǎn)品快速提升市場(chǎng)占有率。另外,發(fā)揮我省大型國(guó)有企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),支持老工業(yè)基地傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型,培育光伏玻璃、邊框、支架、逆變器等常規(guī)輔材和裝備的配套能力。力爭(zhēng)在“十四五”期間逐步形成滿足東北地區(qū)和覆蓋華北地區(qū)的終端產(chǎn)品市場(chǎng)供給能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)光伏電池5GW、光伏組件5GW供應(yīng)能力,逐步形成比較全面的配套產(chǎn)業(yè)鏈。

       3.培育儲(chǔ)能裝備規(guī)?;⒍嘣瘧?yīng)用

       推動(dòng)儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。依托我省資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新能源配套儲(chǔ)能、共享儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)落地,帶動(dòng)儲(chǔ)能電池制造等上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成較為完備的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。大力培育包括電芯、電池模組、電池管理控制系統(tǒng)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵裝備制造企業(yè)落戶建廠并形成產(chǎn)能。培育和延伸新型儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè),依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力骨干企業(yè),積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?;l(fā)展。探索“低碳”“零碳”下儲(chǔ)能多元化場(chǎng)景的應(yīng)用示范,引入上海電氣等具備儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)能力的頭部企業(yè),結(jié)合特定場(chǎng)景的用能特點(diǎn),選擇適應(yīng)的儲(chǔ)能裝備技術(shù)解決方案開展示范,不斷拓寬儲(chǔ)能應(yīng)用市場(chǎng),助力我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“低碳”“零碳”發(fā)展。推動(dòng)能量型儲(chǔ)能裝備研究。結(jié)合新能源項(xiàng)目運(yùn)行需求,鼓勵(lì)開展鋰離子電池降本增效和安全可靠、鉛碳電池模塊均衡和能量管理、高功率液流電池關(guān)鍵材料、電堆設(shè)計(jì)以及系統(tǒng)模塊集成設(shè)計(jì)等創(chuàng)新研究。支持10MW級(jí)超級(jí)電容器、高功率鋰離子電池、兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用示范。支持鈉離子電池、液態(tài)金屬電池、鈉硫電池、固態(tài)鋰離子電池等新一代高性能儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)低成本新型電池、儲(chǔ)能單體和系統(tǒng)智能傳感、全壽命周期安全檢測(cè)和預(yù)警防護(hù)等新技術(shù)研究。

       4.打造具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能備制造產(chǎn)業(yè)

       第四節(jié) 打造兩個(gè)“綠電”產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

       依托現(xiàn)有或規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)“綠電”產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),以資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化運(yùn)行模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,利用電價(jià)洼地吸引產(chǎn)業(yè)落地,加快推進(jìn)“綠電”園區(qū)建設(shè)。

       1.探索“綠電園區(qū)”運(yùn)行模式。以價(jià)格為引導(dǎo),推動(dòng)負(fù)荷需求側(cè)管理,實(shí)現(xiàn)“荷隨源動(dòng)”。有效結(jié)合新能源發(fā)電特性與園區(qū)用戶用電結(jié)構(gòu),充分利用新能源發(fā)電成本優(yōu)勢(shì)確定用戶電價(jià)方案,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)用電行為,實(shí)現(xiàn)新能源功率輸出與負(fù)荷需求匹配,提高新能源就地消納比例,降低用戶用電成本。適當(dāng)增加儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)峰,補(bǔ)償配置“電力交易”供電的新能源,降低園區(qū)企業(yè)用電成本,破解全省工業(yè)用電電價(jià)過高的難題。

       2.延長(zhǎng)“綠電園區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)風(fēng)光資源,產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈虹吸效應(yīng)。發(fā)揮園區(qū)低電價(jià)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)數(shù)據(jù)中心、制氫、制氨等優(yōu)質(zhì)負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)新能源電力就地轉(zhuǎn)化。建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心,推動(dòng)高端人才回流。實(shí)現(xiàn)用電負(fù)荷增長(zhǎng),促進(jìn)新能源消納。待時(shí)機(jī)成熟向長(zhǎng)春、吉林等負(fù)荷中心推廣。

       第五節(jié) 建設(shè)新型電網(wǎng)工程

       建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)化、智能化、柔性化的新型電網(wǎng)工程,加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),促進(jìn)新能源大規(guī)模高比例發(fā)展。

       1.建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。以堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、安全可靠的電力輸送和供應(yīng)能力,滿足大范圍資源優(yōu)化配置的需要。預(yù)計(jì)到2025年,吉林省500千伏電網(wǎng)將形成金城~雙陽(yáng)~茂勝的第二回500千伏橫向輸電通道和平安~白山~通化第三個(gè) 500千伏縱向輸電通道,500千伏主干網(wǎng)架形成“兩橫三縱”結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu),電網(wǎng)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,電網(wǎng)承載能力有效增強(qiáng)。增加吉林~扎魯特輸電通道,提高魯固直流匯集新能源能力。加強(qiáng)吉黑省間和吉遼省間輸電通道,優(yōu)化東部電網(wǎng)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用。超前謀劃“四橫四縱”500千伏主干網(wǎng)架,提高新能源并網(wǎng)和電源互濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)西部“陸上風(fēng)光三峽”和東部“山水蓄能三峽”互濟(jì)。

       2.建設(shè)智能電網(wǎng)。推進(jìn)“兩平臺(tái)、一中心”項(xiàng)目(電網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)、省級(jí)調(diào)控云平臺(tái)、能源大數(shù)據(jù)中心)建設(shè),依托電網(wǎng)智能化平臺(tái),加大數(shù)據(jù)共享和價(jià)值挖掘,建設(shè)智能調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)及用能需求智能調(diào)控;加快配電網(wǎng)智能化升級(jí)改造,提高配電網(wǎng)可觀性、可測(cè)性、可控性,提高配電網(wǎng)接納分布式新能源能力,“十四五”期間智能配電網(wǎng)建設(shè)投資154億元,2025年城鄉(xiāng)供電可靠率分別達(dá)到99.97%、99.85%。

       3.建設(shè)柔性電網(wǎng)。通過智能化系統(tǒng)協(xié)同調(diào)控,將用戶側(cè)的剛性負(fù)荷轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢耘c電網(wǎng)進(jìn)行雙向互動(dòng)的柔性負(fù)荷。構(gòu)建電力需求側(cè)響應(yīng)管理平臺(tái),建立健全基于價(jià)格激勵(lì)的負(fù)荷側(cè)響應(yīng)機(jī)制,充分利用充電樁、智能電器、新能源制氫設(shè)備等負(fù)荷,通過電價(jià)引導(dǎo),開展電力柔性負(fù)荷應(yīng)用試驗(yàn)示范,發(fā)揮電力保供和新能源消納雙重作用,力爭(zhēng)到2025年電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的3%~5%。探索開展適應(yīng)分布式新能源接入的直流柔性配電網(wǎng)工程示范。積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)大型共享儲(chǔ)能電站示范應(yīng)用,發(fā)揮儲(chǔ)能消納新能源、削峰填谷、應(yīng)急電源等多重作用。

       第六節(jié) 實(shí)施消納提速工程

       發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,有效擴(kuò)大用電增量,提高內(nèi)部消納水平。著力打通外送通道,逐步擴(kuò)大外部消納空間。持續(xù)推進(jìn)靈活制造改造,有效提升電力系統(tǒng)保供能力和調(diào)峰能力,提升全省清潔能源消納水平。

       1.以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)需求增長(zhǎng),提升省內(nèi)消納空間。支持具備條件的地區(qū)建設(shè)自帶負(fù)荷綠電項(xiàng)目。推動(dòng)“綠電”園區(qū)招商引資、項(xiàng)目落地,通過“綠電”園區(qū)低電價(jià)和“綠電”優(yōu)勢(shì)招商引資,擴(kuò)大用電增量,提升省內(nèi)自身消納能力。爭(zhēng)取到“十四五”末,綠電園區(qū)用電量達(dá)到200億千瓦時(shí);到“十五五”末,綠電園區(qū)用電量達(dá)到400億千瓦時(shí)。

       2.推動(dòng)清潔電力輸送通道建設(shè),擴(kuò)大外送消納空間。打通外送通道,借助魯固直流以及正在推進(jìn)的吉電外送特高壓外送通道將優(yōu)質(zhì)清潔能源電力送往華北、華東、華中等地區(qū),涉及京、津、冀、魯、豫、江、浙、滬共8個(gè)省(市)。力爭(zhēng)“十四五”“十五五”期間各新增1條特高壓外送通道,每條通道外送300億千瓦時(shí)清潔能源電力,配套新能源裝機(jī)1000萬千瓦以上。

       3.加強(qiáng)靈活性建設(shè),系統(tǒng)性提升新能源消納能力。加快現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組升級(jí)改造,有序開展老舊煤電機(jī)組等容量替代,加快火電機(jī)組靈活性調(diào)峰改造、供熱改造、節(jié)能改造,擴(kuò)大火電的調(diào)節(jié)區(qū)間,緩解全省低谷調(diào)峰壓力,有效提升全省清潔能源消納水平??茖W(xué)布局、推進(jìn)建設(shè)燃?xì)庹{(diào)峰和調(diào)峰火電項(xiàng)目。“十四五”期間,建設(shè)燃?xì)鈾C(jī)組400萬千瓦,合理推進(jìn)調(diào)峰火電200萬千瓦建設(shè),有效提升非供熱期全省電力系統(tǒng)保供能力和調(diào)峰能力,滿足迎峰度夏的要求,促進(jìn)新能源消納。

       第七節(jié) 布局儲(chǔ)能提升工程

       加快在建抽蓄項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)納規(guī)項(xiàng)目盡快開展前期工作,合理布局中長(zhǎng)期抽蓄項(xiàng)目,支持新能源合理配置新型儲(chǔ)能系統(tǒng),推進(jìn)水風(fēng)光、風(fēng)光儲(chǔ)一體化開發(fā),提升全省電力系統(tǒng)靈活性。

       1.加快在建抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,積極推進(jìn)敦化、蛟河在建抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、先進(jìn)建造技術(shù)示范推廣等引領(lǐng)和支撐作用,建設(shè)高質(zhì)量工程,力爭(zhēng)項(xiàng)目如期投產(chǎn)運(yùn)行。

       2.積極開展納規(guī)抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作。在已有工作基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理合規(guī)地推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目布局,為納入規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造條件,加大資金支持和資源保障力度,加快項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)。

       3.合理規(guī)劃布局中長(zhǎng)期抽水蓄能項(xiàng)目發(fā)展。圍繞我省抽水蓄能資源情況和開發(fā)需求,提出下一輪抽水蓄能發(fā)展的主要任務(wù),重點(diǎn)布局一批對(duì)系統(tǒng)安全保障作用強(qiáng)、對(duì)新能源規(guī)模化發(fā)展促進(jìn)作用大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)優(yōu)越的抽水蓄能電站。

       4.積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能建設(shè)。開展多種新型儲(chǔ)能方式的技術(shù)路線與應(yīng)用場(chǎng)景研究,因地制宜地應(yīng)用儲(chǔ)電、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)氫等多種形式儲(chǔ)能。引導(dǎo)新能源開發(fā)主體在負(fù)荷中心長(zhǎng)春、新能源輸送側(cè)松原、新能源生產(chǎn)側(cè)白城地區(qū)建設(shè)集中式共享儲(chǔ)能電站,形成“統(tǒng)一調(diào)度、共享調(diào)峰、集中運(yùn)維、按資分配”的特色模式,增強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行靈活性。

       第八節(jié) 加速“六新產(chǎn)業(yè)”耦合工程

       以新能源為基礎(chǔ),深度融合六新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步提高新能源電力在“六新產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域的利用比例,創(chuàng)新新能源電力多元化應(yīng)用場(chǎng)景,加快推進(jìn)全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、信息、科研、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域低碳化發(fā)展。

       1.深化產(chǎn)業(yè)互融互通。推動(dòng)新能源技術(shù)與新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、綠色環(huán)保以及新能源汽車、裝備制造、商用衛(wèi)星等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)新產(chǎn)品低碳化發(fā)展。鼓勵(lì)提高新能源電力在新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式中的消費(fèi)比例,通過清潔低價(jià)的新能源電力支撐快速發(fā)展。加強(qiáng)新能源裝備制造領(lǐng)域智能化發(fā)展,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信(5G)等新興技術(shù)提高新能源裝備制造能力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

       2.?dāng)U大新能源應(yīng)用場(chǎng)景。充分利用新能源應(yīng)用特點(diǎn),全面落實(shí)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬戶沐光行動(dòng)”。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、綠電園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廢棄油井及周邊地區(qū)開展分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)開發(fā)區(qū),國(guó)有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和工業(yè)廠房發(fā)展“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā),提高建筑屋頂分布式光伏覆蓋率。重點(diǎn)支持中部長(zhǎng)春、吉林等負(fù)荷中心地區(qū)推廣光伏建筑一體化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。因地制宜推進(jìn)“光伏+”綜合利用,開展“光伏+”農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)治理、充電樁、換電站等創(chuàng)新建設(shè)應(yīng)用模式。全面推進(jìn)“新能源鄉(xiāng)村振興”工程建設(shè),根據(jù)“宜風(fēng)則風(fēng)、宜光則光”原則,在全省覆蓋60個(gè)縣(市、區(qū))、9339個(gè)村完成村集體風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

       3.形成三個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,新能源電力高比例應(yīng)用為主題,在我省推動(dòng)“源、網(wǎng)、荷”企業(yè)間三個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是“源—荷”聯(lián)動(dòng),積極引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)深度參與我省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高新能源消納能力和應(yīng)用比例,打造以高比例新能源供應(yīng)為基礎(chǔ)的千億級(jí)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)。二是“源—網(wǎng)”聯(lián)動(dòng),促進(jìn)電力與電網(wǎng)企業(yè)建立協(xié)同工作機(jī)制,提高電網(wǎng)新能源送電能力,提升電力供應(yīng)低碳品質(zhì)。三是“網(wǎng)—荷”聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)電網(wǎng)與用電企業(yè)協(xié)同,創(chuàng)新電力采購(gòu)、交易模式,推動(dòng)供電服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),促進(jìn)終端用能清潔化。

       4.強(qiáng)化支持政策協(xié)同。會(huì)同有關(guān)部門,做好可再生能源資源詳查,加大土地、環(huán)境、財(cái)政、金融等支持力度,為可再生能源發(fā)展提供全方位政策保障。清潔能源項(xiàng)目投資規(guī)模效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),堅(jiān)持風(fēng)、光、水、氫、地?zé)?、生物質(zhì)等可再生資源多元化利用方向,加快重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

       第九節(jié) 開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程

       1.深化電力體制改革。推動(dòng)完善電價(jià)和電力調(diào)度交易機(jī)制,加強(qiáng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),不斷完善符合新型電力系統(tǒng)運(yùn)行的配套機(jī)制和市場(chǎng)模式。按照國(guó)家要求,擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)的上下浮動(dòng)范圍,制定出臺(tái)節(jié)假日短期交易等多類型交易品種,為省內(nèi)企業(yè)在市場(chǎng)獲得綠電的同時(shí)節(jié)約用電成本。

       2.加快能源技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,形成能源科技創(chuàng)新上下游聯(lián)動(dòng)的一體化創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同技術(shù)發(fā)展模式。充分發(fā)揮我省技術(shù)創(chuàng)新能力,積極謀劃新能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和前沿技術(shù)研發(fā),推進(jìn)風(fēng)電碳纖維葉片、質(zhì)子交換膜制氫(PEM)、動(dòng)力電池裝備技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所和吉林大學(xué)等省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、知名高校、相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組建長(zhǎng)春綠氫技術(shù)創(chuàng)新中心,提前布局新型鈣鈦礦疊層電池、碳捕捉、碳封存、碳逃逸等前沿技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化培育,提升我省在新能源領(lǐng)域技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,以科技創(chuàng)新為實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)賦能增效。

       3.建立數(shù)字化、智能化平臺(tái)。建設(shè)覆蓋風(fēng)、光、儲(chǔ)、氫全產(chǎn)業(yè)鏈智慧大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),有效結(jié)合供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同發(fā)展,提高項(xiàng)目孵化的質(zhì)量和效率。協(xié)同省內(nèi)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,針對(duì)燃料電池、電解槽等系統(tǒng)裝備在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)故障診斷以及容錯(cuò)控制技術(shù)、燃料電池對(duì)標(biāo)測(cè)試等氫能檢測(cè)服務(wù)技術(shù)展開研究,逐步建立氫能檢測(cè)服務(wù)體系,推動(dòng)開展全國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)試點(diǎn),構(gòu)建具有業(yè)內(nèi)一流水平的氫能與燃料電池產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)體系。

       第十節(jié) 推進(jìn)氫能開發(fā)利用工程

       第十一節(jié) 推動(dòng)生物質(zhì)能源利用工程

       充分利用我省豐富生物質(zhì)能源資源,推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和非電利用、生物天然氣、生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目,鼓勵(lì)沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

       1.有序推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)洮南、輝南、舒蘭,伊通,松原,通榆,磐石,農(nóng)安,德惠,梨樹等10個(gè)農(nóng)林生物質(zhì)在建項(xiàng)目建設(shè)。在長(zhǎng)春、吉林、四平、白城、松原、通化等農(nóng)林生物質(zhì)資源豐富地區(qū),有序推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,減輕秸稈焚燒污染。

       2.加快推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)非電利用。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料及生物質(zhì)直燃項(xiàng)目。用生物質(zhì)為企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、居民供應(yīng)熱能,打造低碳小區(qū)、低碳村屯、低碳小鎮(zhèn)、“零碳”供熱鄉(xiāng)鎮(zhèn)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目,提升生物質(zhì)燃料替代煤炭的比例,擴(kuò)大生物質(zhì)能供熱替代煤炭供熱比重。

       3.穩(wěn)步推進(jìn)生物天然氣項(xiàng)目建設(shè)。以單個(gè)日產(chǎn)1-3萬立方米項(xiàng)目為重點(diǎn),就地收集原料、就地消費(fèi)利用,多點(diǎn)布局、形成產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃2-3年內(nèi)新建1-2座生物天然氣示范項(xiàng)目,待示范項(xiàng)目成功后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣生物天然氣項(xiàng)目。

       4.積極推動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。依托省發(fā)改委《吉林省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2030)》在生活垃圾日清運(yùn)量超過300噸的地區(qū),推進(jìn)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,到2025年,新增3-5座生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。

       第四章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

       新能源和可再生能源開發(fā)利用可替代大量化石能源消耗、減少溫室氣體和污染物排放、顯著增加新的就業(yè)崗位,對(duì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展起到重要且積極的作用。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源利用項(xiàng)目,在能源生產(chǎn)過程中不排放污染物和溫室氣體,可顯著減少各類化石能源消耗,降低煤炭開采的生態(tài)破壞和燃煤發(fā)電的水資源消耗。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有助于減少秸稈直接焚燒產(chǎn)生的大氣污染及畜禽糞便對(duì)河流、水源和地下水的污染。大力發(fā)展新能源和可再生能源,有益于提高全省環(huán)境質(zhì)量、改善居民生活條件,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一,人與自然和諧發(fā)展。到2025年,新能源和可再生能源年利用量約2524萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳年排放量約6865萬噸、減少二氧化硫年排放量約1.54萬噸、減少氮氧化物年排放量約1.60萬噸、減少煙塵年排放量約3121噸,環(huán)境效益顯著。

       第五章 保障措施

       第一節(jié) 建立健全規(guī)劃目標(biāo)考核制度

       按照“十四五”規(guī)劃總體發(fā)展目標(biāo)和要求,制定各地區(qū)發(fā)展目標(biāo)。各市根據(jù)我省新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并將重點(diǎn)指標(biāo)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,分年度對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

       第二節(jié) 完善資源市場(chǎng)化配置方式

       按照國(guó)家對(duì)可再生能源資源配置的相關(guān)要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置過程中的決定性作用,建立以市場(chǎng)化手段調(diào)節(jié)可再生能源資源配置的方式,制定科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)體系,完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管的制度,提升監(jiān)督和服務(wù)能力,提高可再生能源應(yīng)用質(zhì)量,促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

       第三節(jié) 優(yōu)化行業(yè)監(jiān)督管理體系

       以可再生能源開發(fā)利用為目標(biāo),以支持可再生能源無補(bǔ)貼發(fā)展為基礎(chǔ),提出可再生能源在一次能源消費(fèi)總量中的比重,研究有利于可再生能源利用的電力運(yùn)行機(jī)制方案,建立以可再生能源利用為核心的考核體系。完善電力預(yù)測(cè)、報(bào)送、監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)可再生能源開發(fā)利用情況的監(jiān)測(cè),定期向社會(huì)發(fā)布運(yùn)行情況,進(jìn)一步提高可再生能源電力調(diào)度運(yùn)行的技術(shù)和管理水平。

       第四節(jié) 構(gòu)建發(fā)展部門協(xié)調(diào)機(jī)制

       統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好規(guī)劃落實(shí)工作,及時(shí)梳理和解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的實(shí)際困難和問題,建立相關(guān)部門的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。完善可再生能源項(xiàng)目財(cái)稅金融支持政策,鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)可再生能源項(xiàng)目的投資力度,充分利用國(guó)家財(cái)稅政策支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

       第五節(jié) 探索網(wǎng)源協(xié)同發(fā)展模式

       促進(jìn)可再生能源發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)可再生能源規(guī)劃與能源發(fā)展規(guī)劃、電力規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃的有效銜接。支持發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)合作,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)源結(jié)構(gòu),探索網(wǎng)源協(xié)調(diào)的發(fā)展模式,推進(jìn)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目與電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

       第六節(jié) 積極推動(dòng)政策落地實(shí)施

       積極推動(dòng)綠電交易試點(diǎn),體現(xiàn)清潔能源在電力市場(chǎng)交易的優(yōu)先地位。逐步完成綠電交易與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的銜接,體現(xiàn)清潔能源電力社會(huì)環(huán)境效益。積極推進(jìn)新能源直供項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,在負(fù)荷集中區(qū)域開展直供項(xiàng)目試點(diǎn),逐步在全省推廣。

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