日前，吉林省財(cái)政廳會(huì)同省能源局、省教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2021年電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市的通知》，入圍的試點(diǎn)城市（市、縣、區(qū)）將開(kāi)展階段性（預(yù)計(jì)3—5年）示范縣試點(diǎn)工作，省級(jí)財(cái)政對(duì)入圍試點(diǎn)城市將給予定額補(bǔ)助，原則上每個(gè)市（州）支持1200萬(wàn)元，每個(gè)縣（市）支持800萬(wàn)元。

        通知附件發(fā)布《吉林省電清潔取暖教育示范縣城市獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)方案》，明確所稱電清潔取暖包括：直熱式電能清潔取暖和蓄熱式電能清潔取暖。其中，直熱式電能清潔取暖包括：采用電熱膜、發(fā)熱電纜、電散熱器等終端供暖；蓄熱式電能清潔取暖：包括采用水蓄熱、固體蓄熱、相變蓄熱供暖等。

        《方案》明確，電清潔取暖教育示范縣必須滿足以下條件：

        ①有強(qiáng)烈的支持清潔取暖示范縣試點(diǎn)工作的愿望，承諾按質(zhì)保量完成《電清潔取暖教育示范縣建設(shè)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）規(guī)劃清潔取暖面積，教育主管部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任，資金?？顚Ｓ茫Y金使用效益好。

        ②在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，市（州）級(jí)改造電清潔供暖面積原則上不低于60000m、縣（市）級(jí)改造電清潔供暖面積原則上不低于40000m（改造面積指建筑面積，不含超高折算），5所學(xué)校以上。

        ③試點(diǎn)項(xiàng)目總投資（以驗(yàn)收時(shí)乙級(jí)以上資質(zhì)造價(jià)評(píng)審機(jī)構(gòu)出具報(bào)告為準(zhǔn)）：市（州）級(jí)（含長(zhǎng)白山管委會(huì)）原則上不低于2400萬(wàn)元，縣（市）級(jí)原則上不低于1600萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政支持資金以外的投資由地方自行籌措落實(shí)，確保建設(shè)資金來(lái)源足額保障無(wú)缺口。

        ④為保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各地須按高初中、小學(xué)（城鎮(zhèn)）、“村小”、幼兒園選取一類學(xué)校進(jìn)行整體推進(jìn)改造，原則上不可混合打包改造，每個(gè)市縣每年只能報(bào)一個(gè)類別項(xiàng)目。

        ⑤《實(shí)施方案》切實(shí)可行，采用電清潔取暖解決中小學(xué)校供暖需求技術(shù)方案科學(xué)合理，核心設(shè)備技術(shù)水平先進(jìn)，節(jié)能節(jié)電，同水平費(fèi)用支出情況下熱效率高，供暖期運(yùn)行良好，運(yùn)行費(fèi)用學(xué)校可承受，確保冬季供暖可持續(xù)運(yùn)行。

        詳情如下：

關(guān)于組織申報(bào)2021年電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市的通知
吉財(cái)建[2020]1031號(hào)

        為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記加快北方清潔供暖的指示精神，繼續(xù)通過(guò)示范試點(diǎn)，推動(dòng)電清潔取暖推廣工作再提速，實(shí)現(xiàn)消納部分富余電力的目標(biāo)，經(jīng)研究，現(xiàn)組織申報(bào)電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市工作，有關(guān)要求通知如下：

        一、支持范圍

        省財(cái)政廳會(huì)同省能源局、省教育廳通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式，確定入圍試點(diǎn)城市（市、縣、區(qū)），重點(diǎn)對(duì)教育系統(tǒng)所屬單位電清潔取暖建設(shè)進(jìn)行整體推進(jìn)，通過(guò)階段性（預(yù)計(jì)3—5年）示范縣試點(diǎn)工作，加大力度推進(jìn)電清潔取暖推廣工作，省級(jí)財(cái)政對(duì)入圍試點(diǎn)城市給予定額補(bǔ)助，原則上每個(gè)市（州）支持1200萬(wàn)元，每個(gè)縣（市）支持800萬(wàn)元。

        申報(bào)城市（可委托當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)）需按要求編制《電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》要依據(jù)《吉林省電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)方案》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)補(bǔ)方案》）和《實(shí)施方案編寫(xiě)提綱》編制，并應(yīng)明確績(jī)效目標(biāo)。試點(diǎn)城市應(yīng)統(tǒng)籌使用省級(jí)財(cái)政資金和市縣籌措資金，用于支付教育系統(tǒng)因改造電清潔取暖而發(fā)生的相關(guān)支出。

        二、選拔流程

        （一）市縣推薦。各市（州）、縣（市）結(jié)合本地實(shí)際推薦基礎(chǔ)工作扎實(shí)、有強(qiáng)烈的支持電清潔取暖示范縣試點(diǎn)工作主觀意愿、計(jì)劃自行籌措資金可落實(shí)到位、《實(shí)施方案》科學(xué)合理的區(qū)域申報(bào)，每個(gè)市縣每次只能報(bào)一個(gè)試點(diǎn)目標(biāo)縣（市），市（州）《實(shí)施方案》中項(xiàng)目申報(bào)總投資額原則上不低于2400萬(wàn)元，不少于5所學(xué)校，改造電清潔取暖建筑面積原則上不低于60000m；縣（市、區(qū)）《實(shí)施方案》中項(xiàng)目申報(bào)總投資額不低于1600萬(wàn)元，不少于5所學(xué)校，改造電清潔取暖建筑面積原則上不低于40000m(農(nóng)村“村小”改造電清潔取暖建筑面積可放寬至不低于10000m)。

        （二）基礎(chǔ)性審核。省財(cái)政廳會(huì)同省能源局、省教育廳組織專家對(duì)市（州）、縣（市）申報(bào)材料進(jìn)行基礎(chǔ)性審核，確定參加競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的試點(diǎn)城市名單。

        (三）競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。省財(cái)政廳會(huì)同省能源局、省教育廳組織專家開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，相關(guān)市（州）、縣（市）現(xiàn)場(chǎng)陳述《實(shí)施方案》，并接受專家問(wèn)詢，評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)打分并公布排序。上述結(jié)果在主流媒體公示后，正式確定入圍試點(diǎn)城市名單。

        三、申報(bào)材料要求

        推薦文件（附《實(shí)施方案》）經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后，由市縣財(cái)政部門(mén)、能源主管部門(mén)、教育主管部門(mén)聯(lián)合上報(bào)；要明確該區(qū)域內(nèi)實(shí)施教育系統(tǒng)電清潔取暖的必要性；市（州）、縣（市）、區(qū)政府重視程度；項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任主體、驗(yàn)收監(jiān)管單位、造價(jià)評(píng)審認(rèn)定單位；除省級(jí)資金來(lái)源外，籌措資金來(lái)源及落實(shí)方案；項(xiàng)目實(shí)施完成期限（不晚于2021年9月末前），預(yù)計(jì)完成的總投資額、電清潔取暖的建筑面積、《實(shí)施方案》中相關(guān)具體項(xiàng)目單位實(shí)施電清潔取暖改造的基本情況等。

        四、其他

        本次申報(bào)試點(diǎn)城市數(shù)量原則上不超過(guò)10個(gè)。請(qǐng)于2020年12月16日前，將推薦文件、《實(shí)施方案》及相關(guān)資料(裝訂成冊(cè)，附電子版光盤(pán)），一式6份報(bào)送至省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處1份，省能源局電力處4份，省教育廳后勤中心1份。

        附件1：吉林省電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)方案

吉林省財(cái)政廳
吉林省能源局
吉林省教育廳
2020年12月9日

關(guān)于組織申報(bào)2021年電清潔取暖教育示范縣試點(diǎn)城市的通知（吉財(cái)建〔2020〕1031號(hào)）.pdf