10月29日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)10月例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員吳險(xiǎn)峰表示，今年能源保供面臨新的形勢(shì)，要堅(jiān)持先立后破，不立不破。對(duì)清潔取暖改造地區(qū)，使用潔凈煤取暖兜底進(jìn)行保障，采用“雙保險(xiǎn)”模式來(lái)進(jìn)行兜底保障，確保溫暖過(guò)冬。

吳險(xiǎn)峰指出，清潔取暖改造還沒(méi)有通氣、通電的，已經(jīng)改造完成還沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)完整取暖季運(yùn)行檢驗(yàn)的地區(qū)，堅(jiān)決不允許拆除原來(lái)的供暖設(shè)施，原來(lái)燒煤就燒煤，不允許拆除。對(duì)一些山區(qū)和不具備改造條件的地區(qū)，可以通過(guò)燒清潔煤、秸稈以及其他的生物質(zhì)燃料來(lái)取暖。
此外，在今年能源保供新形勢(shì)下，首先是要保民生，要確保清潔取暖已經(jīng)改完的用戶(hù)能源都得到保障。在價(jià)格上，明確保證居民“煤改氣”后價(jià)格基本穩(wěn)定，不會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格起伏產(chǎn)生大的波動(dòng)。
另外，要保證補(bǔ)貼到位。據(jù)介紹，2021年中央大氣污染防治資金里面已經(jīng)專(zhuān)門(mén)安排了清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼，并全部發(fā)放到了地方；生態(tài)環(huán)境部和財(cái)政部正在測(cè)算明年的運(yùn)行補(bǔ)貼，很快也會(huì)發(fā)下去。
同時(shí)，要求地方制定差異化的補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)向農(nóng)村低收入群體、特困人員傾斜，中央財(cái)政的補(bǔ)貼作為一部分，地方各級(jí)財(cái)政還要制定補(bǔ)貼政策，要體現(xiàn)精準(zhǔn)，確保特困人員和困難群眾能夠取暖。
為防治散煤復(fù)燒，對(duì)全面改造完的地區(qū)，仍要求地方依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)；采用煤炭取暖的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)煤炭質(zhì)量的管理。
吳險(xiǎn)峰介紹，截至2020年底，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原已完成了2500萬(wàn)戶(hù)左右的清潔取暖改造，今年還將完成348萬(wàn)戶(hù)左右，經(jīng)過(guò)幾年努力，有2800多萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)村居民告別了長(zhǎng)期以來(lái)煙熏火燎的時(shí)代，農(nóng)村的人居環(huán)境得到了極大改善，生活品質(zhì)得到提升。
與此同時(shí)，清潔取暖對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善也起了積極作用。據(jù)測(cè)算，清潔取暖對(duì)空氣質(zhì)量改善貢獻(xiàn)比例在3成左右，吳險(xiǎn)峰表示，這項(xiàng)工作的推進(jìn)取得了環(huán)境效益和社會(huì)效益的雙贏。
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