爐具網(wǎng)訊：近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于征求《重點區(qū)域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案（征求意見稿）》意見的函（環(huán)辦便函〔2021〕401號）指出，積極穩(wěn)妥實施散煤治理。全面完成發(fā)展改革委等十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》任務(wù)目標。按照“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原則，在保證溫暖過冬的前提下，集中資源以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元成片推進清潔取暖。因地制宜、科學規(guī)劃清潔取暖技術(shù)路線，確保居民可承受、效果可持續(xù)。各城市要全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情況、高污染燃料禁燃區(qū)劃定情況，對未完成散煤治理的要建立清單（具體落實到縣、鄉(xiāng)、村及戶）。已納入中央財政支持北方地區(qū)清潔取暖試點3年以上的城市，平原地區(qū)散煤基本清零（改造戶數(shù)比例達到98%以上）。

        《方案》明確，有條件的地區(qū)要加大山區(qū)散煤治理力度。2021年新改造尚未得到采暖季運行檢驗的，不得強制要求拆除原有燃煤取暖設(shè)施。河北、山西、山東、河南、陜西等地要加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)散煤清潔能源替代工作。根據(jù)各地上報情況，2021年采暖季前，各地共完成散煤替代367萬戶。其中，北京、河北、山西、山東、河南、陜西分別完成2萬戶、79萬戶、81萬戶、165 萬戶、5萬戶、35萬戶。

        《方案》強調(diào)，全力做好氣源電源等供應保障。加快推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施以及儲氣設(shè)施等重點工程確保按計劃建成投產(chǎn)，提前做好冬季調(diào)峰保供資源儲備，入冬前做到應儲盡儲。優(yōu)化天然氣使用方向，采暖期新增天然氣向重點區(qū)域傾斜，優(yōu)先保障居民取暖需求。2021年采暖季前，上游供氣企業(yè)與各地下游燃氣企業(yè)完成供氣合同簽訂，將本年度居民“煤改氣”預計新增氣量全部納入居民生活用氣范疇，并按照居民氣價統(tǒng)一結(jié)算，實行“量價齊保”，對居民氣量有爭議的，由當?shù)厝嗣裾撠熣J定。各地要進一步完善調(diào)峰用戶清單，夯實“壓非保民”應急預案。地方政府對“煤改電”配套電網(wǎng)工程和天然氣管網(wǎng)建設(shè)應給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)用地等。油氣、管網(wǎng)、電網(wǎng)、發(fā)電、鐵路等國有企業(yè)要切實擔負起社會責任，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保氣源電源穩(wěn)定供應。

        《方案》要求，嚴防散煤復燒。依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運行的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，原則上清潔取暖穩(wěn)定運行三年以上的地區(qū)全部納入高污染燃料禁燃區(qū)范圍，制定實施相關(guān)配套政策措施。對暫未實施清潔取暖的地區(qū)，要采用符合國家或地方標準要求的煤炭產(chǎn)品，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售，對散煤經(jīng)銷點進行監(jiān)督檢查。