為貫徹落實(shí)國家、省秋冬季大氣污染防治工作部署，做好煙臺(tái)市2020-2021年秋冬季大氣污染防治工作，推進(jìn)清潔取暖散煤替代工程，近日，經(jīng)煙臺(tái)市政府同意，煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局等11部門聯(lián)合印發(fā)了《煙臺(tái)市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》。

        工作目標(biāo)

        2020年，市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%。2020-2021年秋冬季，所有區(qū)市PM2.5和PM10濃度較去年同期持續(xù)改善。

        主要任務(wù)

        1 .強(qiáng)化揚(yáng)塵管控

        各區(qū)市平均降塵量不得高于6噸/月·平方公里，秋冬季期間降塵量應(yīng)同比下降，不能反彈。狠抓道路揚(yáng)塵治理，增加大吸力除塵車數(shù)量，適時(shí)組織開展大清洗行動(dòng)；加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制，建立揚(yáng)塵污染防治現(xiàn)場巡查和問責(zé)機(jī)制；強(qiáng)化渣土車揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)堆場、碼頭揚(yáng)塵污染控制。

        2.推進(jìn)清潔取暖散煤替代工程

        “宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，按照“以氣定改、以供定需、先立后破”的原則，集中資源大力推進(jìn)散煤治理。2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，完成國省控監(jiān)測站點(diǎn)周邊2公里范圍內(nèi)的生活和冬季取暖散煤替代，基本建成無散煤區(qū)。

        3.深入開展鍋爐、爐窯綜合整治

        依法依規(guī)加大燃煤鍋爐淘汰整治力度。淘汰每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐（除高效煤粉爐外）。實(shí)施工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，加快淘汰落后產(chǎn)能，依法取締燃煤熱風(fēng)爐；加快推動(dòng)鑄造、巖棉等行業(yè)爐型改造；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；全面加強(qiáng)建材、有色、鑄造、電力、供熱等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理。

        4.加強(qiáng)移動(dòng)源管控

        加快推進(jìn)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，2020年底完成應(yīng)淘汰數(shù)量的70%，2021年底前完成國家下達(dá)的淘汰任務(wù)；2020年11月底前完成國五柴油貨車安裝OBD遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)并聯(lián)網(wǎng)。

        5.嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈

        各區(qū)市完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。梳理“散亂污”企業(yè)清單，夯實(shí)網(wǎng)格化管理，不允許“散亂污”企業(yè)享受“六穩(wěn)”、“六保”相關(guān)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決防止已關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移。

        6.持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）

        落實(shí)《煙臺(tái)市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》，持續(xù)推進(jìn)VOCs治理攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施，加快“一廠一策”方案編制和落實(shí)力度，完成重點(diǎn)治理工程建設(shè)，做到“夏病冬治”。2020年12月底前，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCS治理及港區(qū)碼頭、企業(yè)油氣回收設(shè)施建設(shè)，培育一批VOCs源頭治理的標(biāo)桿企業(yè)；組織完成化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查。  

        7.嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

        按照預(yù)案啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警，采取應(yīng)急減排措施。當(dāng)預(yù)計(jì)未來較長時(shí)間段內(nèi)，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí)，各區(qū)市應(yīng)提前指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保在預(yù)警期間能夠有效落實(shí)應(yīng)急減排措施。

        8.強(qiáng)化秸稈禁燒管控

        堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用。強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)地方焚燒監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度。

        《實(shí)施細(xì)則》要求

        各區(qū)市、各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間表和責(zé)任人，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求。秋冬季期間，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的縣市區(qū)，公開約談當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)空氣質(zhì)量排名靠后，推進(jìn)清潔取暖散煤替代工程，大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)未完成的，實(shí)施量化問責(zé)。

2020—2021年秋冬季大氣污染防治，煙臺(tái)這樣干！