8月31日-9月1日,由山西省能源局二級調(diào)研員趙弘斌、省能源局三級調(diào)研員楊紅霞、省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境研究中心能源所所長王恒康組成的清潔取暖工作檢查組,采取直奔一線、直達(dá)現(xiàn)場的方式,深入陽泉市盂縣、郊區(qū)和平定縣部分鄉(xiāng)村、企業(yè),查看清潔取暖改造工作推進(jìn)情況,了解煤改甲醇、煤改生物質(zhì)試點情況和清潔燃料保供體系建設(shè)情況。
省檢查組對陽泉市的清潔取暖工作給予充分肯定,認(rèn)為陽泉市對清潔取暖工作高度重視,推進(jìn)穩(wěn)健有序,成效令人滿意。一是明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確責(zé)任,高位高效推動相關(guān)政策執(zhí)行,各層級精于謀劃、善于攻堅、勤于推進(jìn),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)同、路徑清晰、措施有力的清潔取暖工作格局。二是早謀劃、早部署、早行動,建立了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)有效的周通報制度和調(diào)度機(jī)制,是第一個向省清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作周報和月報的城市,也是今年全省啟動招標(biāo)工作最早的城市。三是制定了較為科學(xué)、全面、可行的清潔取暖方案,選擇了煤改甲醇、煤改生物質(zhì)、太陽能+電采暖、熱風(fēng)機(jī)+電采暖等技術(shù)路線,為生物質(zhì)改造戶配備了一氧化碳報警器,政府投入少、百姓負(fù)擔(dān)輕、可持續(xù)性強。四是由第三方監(jiān)理公司全程參與清潔取暖工程,實現(xiàn)了“一村一策、一戶一臺賬、一戶一工程”,記錄清晰全面,工作留痕,做到了全過程精細(xì)管控,有效保障了清潔取暖工作高質(zhì)量開展。
針對現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,省檢查組向陽泉市提出了具體要求。一是部分已完成清潔取暖改造的居民家里仍有小煤爐,相關(guān)部門必須共同謀劃、通力合作,制定小煤爐和散煤回收政策,在不違背國家相關(guān)政策的前提下實現(xiàn)改造一戶、散煤和小鍋爐清零一戶。各縣區(qū)要加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,避免“打太極”、“躲貓貓”,推進(jìn)全民自愿、積極、徹底清煤,杜絕散煤復(fù)燃。二是部分煤改氣工程存在施工不規(guī)范、無標(biāo)識,部分防腐層脫落,燃?xì)夤芫€長距離無固定、與電線鋪設(shè)距離太近,仍然采用架空管道等問題,安全隱患較大。在推進(jìn)煤改氣工程中,一定要繃緊安全的弦,一定要建立完善的安全監(jiān)管制度。同時要杜絕放置生物質(zhì)爐具的房間住人,嚴(yán)把煤改甲醇相關(guān)工程的質(zhì)量關(guān),做好日常安全檢查,確保安全。三是生物質(zhì)供暖改造戶數(shù)較多,而本地的生物質(zhì)生產(chǎn)加工企業(yè)較少,有關(guān)部門要充分利用盂縣等區(qū)縣的農(nóng)業(yè)資源,合理布局生物質(zhì)供應(yīng)點,引入市場競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,保證生物質(zhì)燃料的質(zhì)量,將清潔取暖與生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,有效縮短輸送距離,降低成本。
省檢查組簡要通報了對其他城市的檢查情況,傳達(dá)了省清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示精神及政策要求,表示將盡快協(xié)調(diào)有關(guān)廳局研究陽泉備案方案的調(diào)整、“煤改電”的運行直補和拆改村的清潔取暖等問題,希望陽泉市立足本地地理條件、資源能源稟賦、居民經(jīng)濟(jì)收入情況,將清潔取暖與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理等工作緊密結(jié)合起來,通過一系列政策措施引導(dǎo)群眾選擇適合自己的清潔取暖方式,為清潔取暖可持續(xù)發(fā)展探新路、謀新篇。
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