日前，河北省財政廳公布了對河北省第十三屆人民代表大會第三次會議第1578號建議的答復(fù)。針對魏改林代表提出的關(guān)于“延長政府對農(nóng)村‘煤改氣’補(bǔ)貼期的建議”，河北省財政廳表示，2019年，報經(jīng)省政府同意， 明確現(xiàn)行運(yùn)行補(bǔ)貼三年到期后，由市縣結(jié)合實(shí)際制定具體運(yùn)行補(bǔ)貼辦法，省級采取退坡方式（逐步減少，最終退出）再給予兩年補(bǔ)貼。2020年是全省農(nóng)村清潔取暖的收官之年，全省2+26大氣污染傳輸通道城市的平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。為鞏固農(nóng)村清潔取暖改造成果，推動清潔取暖可持續(xù)發(fā)展，將深入開展清潔取暖運(yùn)行情況的調(diào)研分析，向省政府報告情況提出建議。同時督促市縣結(jié)合實(shí)際建立完善當(dāng)?shù)厍鍧嵢∨\(yùn)行長效機(jī)制，確保老百姓清潔、溫暖、安全過冬。

        近年來，省財政安排省級大氣污染防治資金全力支持氣代煤電代煤工程實(shí)施，其中下達(dá)邯鄲25.5億元；另外，在省級有關(guān)部門及邯鄲市的努力下，2018年邯鄲市被納入中央清潔取暖試點(diǎn)城市，2018-2020年每年享受中央財政5億元補(bǔ)貼。省級對氣代煤、電代煤的補(bǔ)助分為一次性補(bǔ)助和運(yùn)行補(bǔ)助。其中：對電代煤設(shè)備購置補(bǔ)助3700元/戶，對氣代煤設(shè)備購置補(bǔ)助1350元/戶、入戶管線補(bǔ)助1000元/戶；運(yùn)行補(bǔ)貼方面，省級對電代煤承擔(dān)400元/戶、氣代煤承擔(dān)320元/戶。

附原文：

對河北省第十三屆人民代表大會第三次會議第1578號建議的答復(fù)

魏改林代表：

        您提出的“關(guān)于延長政府對農(nóng)村‘煤改氣’補(bǔ)貼期的建議”收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        開展大氣污染防治，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，是中央及省委、省政府做出的重大決策部署。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖，一頭牽著百姓溫暖過冬，一頭連著藍(lán)天白云，既是重大的民生工程和生態(tài)文明工程，也是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。在推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖方面，省財政立足于地方資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，充分考慮居民消費(fèi)能力，不斷加大資金投入，持續(xù)推動我省氣代煤電代煤改造工程實(shí)施。

        一、落實(shí)清潔取暖政策和資金保障

        一是落實(shí)市縣主體責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財政補(bǔ)助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀代煤辦〔2019〕43號）規(guī)定，堅(jiān)持由市縣立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和居民消費(fèi)能力等條件，因地制宜選擇合適的設(shè)備和技術(shù)路線，根據(jù)不同清潔取暖模式分類制定本地清潔取暖財政補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方式等政策，落實(shí)資金籌措主體責(zé)任。

        二是足額下達(dá)省級補(bǔ)助資金。省級對氣代煤、電代煤的補(bǔ)助分為一次性補(bǔ)助和運(yùn)行補(bǔ)助。其中：對電代煤設(shè)備購置補(bǔ)助3700元/戶，對氣代煤設(shè)備購置補(bǔ)助1350元/戶、入戶管線補(bǔ)助1000元/戶；運(yùn)行補(bǔ)貼方面，省級對電代煤承擔(dān)400元/戶、氣代煤承擔(dān)320元/戶。近年來，省財政安排省級大氣污染防治資金全力支持氣代煤電代煤工程實(shí)施，其中下達(dá)邯鄲25.5億元；另外，在省級有關(guān)部門及邯鄲市的努力下，2018年邯鄲市被納入中央清潔取暖試點(diǎn)城市，2018-2020年每年享受中央財政5億元補(bǔ)貼。

        三是不斷完善保障運(yùn)行的支持政策。2017年我省全面推行農(nóng)村清潔取暖改造，為推動改造工作順利實(shí)施和清潔取暖可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，出臺了清潔取暖財政補(bǔ)助政策，各級財政除給予設(shè)備購置、管網(wǎng)改造補(bǔ)助，明確給予冬季運(yùn)行三年補(bǔ)貼支持政策。2019年，報經(jīng)省政府同意，明確現(xiàn)行運(yùn)行補(bǔ)貼三年到期后，由市縣結(jié)合實(shí)際制定具體運(yùn)行補(bǔ)貼辦法，省級采取退坡方式再給予兩年補(bǔ)貼。2020年是全省農(nóng)村清潔取暖的收官之年，全省2+26大氣污染傳輸通道城市的平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。為鞏固農(nóng)村清潔取暖改造成果，推動清潔取暖可持續(xù)發(fā)展，我們將深入開展清潔取暖運(yùn)行情況的調(diào)研分析，向省政府報告情況提出建議。同時督促市縣結(jié)合實(shí)際建立完善當(dāng)?shù)厍鍧嵢∨\(yùn)行長效機(jī)制，確保老百姓清潔、溫暖、安全過冬。

        二、積極開展農(nóng)村住房節(jié)能推廣應(yīng)用

        一是健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。近年來相繼制定了《農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則》《農(nóng)村居住建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《河北省綠色農(nóng)房技術(shù)指南》《河北省農(nóng)房節(jié)能改造技術(shù)指南》《農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)。

        二是開展試點(diǎn)示范。2016年以來，開展農(nóng)村裝配式低層住宅建設(shè)試點(diǎn)改造3200多戶，將房屋結(jié)構(gòu)體系與保溫體系整合為一體，探索提高農(nóng)村住房節(jié)能效果的有效途徑。開展節(jié)能改造試點(diǎn)，重點(diǎn)應(yīng)用節(jié)能門窗，提高節(jié)能效果。

        下一步，在農(nóng)村住房節(jié)能方面重點(diǎn)抓好以下工作：一是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制《農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《河北省村莊建筑導(dǎo)則》《河北省農(nóng)房設(shè)計(jì)方案集》《河北省民居建筑設(shè)計(jì)構(gòu)造》《河北省綠色農(nóng)房建設(shè)與節(jié)能改造技術(shù)指南》。二是開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作。在遷安市、涉縣等5個省級試點(diǎn)縣（市），開展農(nóng)房建設(shè)示范，推廣新型結(jié)構(gòu)體系、建造方式和建筑節(jié)能技術(shù)，建設(shè)功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型農(nóng)房。

河北省財政廳
2020年4月22日

原標(biāo)題：對河北省第十三屆人民代表大會第三次會議第1578號建議的答復(fù)