爐具網(wǎng)訊：據(jù)了解，河北省石家莊市雙代辦印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，將補(bǔ)助年限由之前的5年延長(zhǎng)到9年，完善了“雙代”后續(xù)補(bǔ)助政策，讓農(nóng)戶用得起用得上。

        今年的石家莊市兩會(huì)上，魏書江委員提出了“關(guān)于科技創(chuàng)新發(fā)展清潔能源供熱、助推雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建議”提案。近日，石家莊市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《對(duì)政協(xié)石家莊市第十四屆委員會(huì)第二次會(huì)議第0356號(hào)提案的答復(fù)》，對(duì)此進(jìn)行了回復(fù)。

        其中，對(duì)于魏書江委員在提案中提出的實(shí)施“分布式光伏+電取暖”改造的建議，市城管局在答復(fù)中表示，2021年石家莊市農(nóng)村地區(qū)實(shí)施“分布式光伏+電取暖”清潔取暖改造共計(jì)3萬(wàn)戶，主要分布在元氏縣、井陘縣、行唐縣、贊皇縣、靈壽縣、平山縣6個(gè)山區(qū)縣，石家莊市實(shí)際完成改造任務(wù)3.1萬(wàn)戶，超額完成改造任務(wù)。

        為切實(shí)做好石家莊市邊遠(yuǎn)地區(qū)光伏+電取暖工作，2021年6月29日，市雙代辦召開了“全市邊遠(yuǎn)地區(qū)光伏+電取暖座談會(huì)”，組織各縣提前入手做好準(zhǔn)備工作；2021年7月5日，市雙代辦聯(lián)合市發(fā)改委、市供電公司印發(fā)了《石家莊市光伏+電取暖確村確戶方案》，明確了政策要求，組織各縣全面開展確村確戶工作；2021年8月10日，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市雙代辦印發(fā)了《石家莊市2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作方案》，明確了工作要求、計(jì)劃安排、支持政策、保障措施，組織各縣（市、區(qū)）有序推進(jìn)石家莊市山區(qū)縣分布式光伏+電取暖改造工作。

        對(duì)于魏書江委員在提案中提出的完善氣代煤電、代煤后續(xù)補(bǔ)助政策的建議，市城管局在答復(fù)中表示，為鞏固和提升“雙代”改造工作成效，推動(dòng)農(nóng)村冬季清潔取暖可持續(xù)運(yùn)行，2021年10月省雙代辦印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，延長(zhǎng)了省級(jí)補(bǔ)助年限。

        根據(jù)省級(jí)政策，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市雙代辦印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，將補(bǔ)助年限由之前的5年延長(zhǎng)到9年，完善了“雙代”后續(xù)補(bǔ)助政策，讓農(nóng)戶用得起用得上。

        對(duì)于魏書江委員提出的“出臺(tái)‘太陽(yáng)能+氣代煤’補(bǔ)助政策”建議，市城管局在答復(fù)中表示，2021年，石市印發(fā)了《石家莊市2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作方案》，除明確2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策外，還對(duì)“太陽(yáng)能+氣代煤”改造方式明確了支持政策，進(jìn)一步完善了財(cái)政補(bǔ)助政策，為今后石家莊市推行了“太陽(yáng)能+氣代煤”采暖方式，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。原文如下：

對(duì)政協(xié)石家莊市第十四屆委員會(huì)第二次會(huì)議第0356號(hào)提案的答復(fù)

魏書江委員：

        您提出的“關(guān)于科技創(chuàng)新發(fā)展清潔能源供熱 助推雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的建議”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

        為響應(yīng)習(xí)近平總書記“二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重大決策，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，市雙代辦按照“宜電則電、宜氣則氣，電代優(yōu)先；宜煤則煤、型煤托底，兼顧其它清潔能源替代”的原則，充分考慮電力、燃?xì)獾饶茉幢Ｕ夏芰Γe極推廣太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉垂┡?，全面推廣熱泵設(shè)備，貫徹新發(fā)展理念，助推實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

        一、實(shí)施“分布式光伏+電取暖”改造

        2021年我市農(nóng)村地區(qū)實(shí)施“分布式光伏+電取暖”改造共計(jì)3萬(wàn)戶，主要分布在元氏縣、井陘縣、行唐縣、贊皇縣、靈壽縣、平山縣6個(gè)山區(qū)縣，我市實(shí)際完成改造任務(wù)3.1萬(wàn)戶，超額完成改造任務(wù)。

        為切實(shí)做好我市邊遠(yuǎn)地區(qū)光伏+電取暖工作，2021年6月29日，市雙代辦召開了“全市邊遠(yuǎn)地區(qū)光伏+電取暖座談會(huì)”，組織各縣提前入手做好準(zhǔn)備工作；2021年7月5日，市雙代辦聯(lián)合市發(fā)改委、市供電公司印發(fā)了《石家莊市光伏+電取暖確村確戶方案》（石代煤辦〔2021〕18號(hào)），明確了政策要求，組織各縣全面開展確村確戶工作；2021年8月10日，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市雙代辦印發(fā)了《石家莊市2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作方案》（石代煤辦〔2021〕23號(hào)），明確了工作要求、計(jì)劃安排、支持政策、保障措施，組織各縣（市、區(qū)）有序推進(jìn)我市山區(qū)縣分布式光伏+電取暖改造工作。

        二、全面推廣熱泵技術(shù)

        在電代煤改造初期，部分電采暖設(shè)備存在運(yùn)行費(fèi)用高、采暖效果差的問題，而采暖效果好的設(shè)備又存在價(jià)格高的問題。比如：2018年之前入圍的空氣源熱泵大多售價(jià)在1.5萬(wàn)元以上，減去政府補(bǔ)貼的7400元，農(nóng)戶最少還要掏7000元；地源熱泵最便宜的為1.8萬(wàn)元，減去政府補(bǔ)貼的7400元，農(nóng)戶最少還要掏1萬(wàn)元。沉重的資金壓力，讓農(nóng)戶望而卻步，嚴(yán)重制約了熱泵設(shè)備的推廣應(yīng)用。

        為讓用戶“用得起，用得好”，我市出臺(tái)了捆綁使用熱泵設(shè)備補(bǔ)貼和運(yùn)行補(bǔ)貼政策，細(xì)化了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，降低了百姓采購(gòu)成本；采用大規(guī)模集中采購(gòu)的方式，壓低了熱泵采購(gòu)價(jià)格，從2019年開始，因地制宜，在電力條件允許的情況下廣泛推廣采用了節(jié)能效果好運(yùn)行費(fèi)用低的熱泵技術(shù)：在平原地質(zhì)條件適宜、地?zé)豳Y源較為豐富的地區(qū)中推廣使用地源熱泵；在不適合進(jìn)行氣代煤改造的山區(qū)和地理?xiàng)l件不適合使用地源熱泵的地區(qū)，推廣使用空氣源熱泵，我市“晉州市安家莊小型地源熱泵項(xiàng)目案例”、“無(wú)極縣空氣源項(xiàng)目案例”入選了《河北省電代煤項(xiàng)目案例選編》，在全省起到了引導(dǎo)示范作用。2019年全市采用熱泵技術(shù)取暖達(dá)到8.5萬(wàn)戶，采用熱泵技術(shù)取暖占到電代煤實(shí)際安裝總數(shù)的74%。2020年全市采用熱泵技術(shù)取暖用戶3.1萬(wàn)戶，占比73%。2021年我市電代煤及“分布式光伏+電取暖”改造任務(wù)共計(jì)3.6577萬(wàn)戶（其中：電代煤0.6577萬(wàn)戶、“光伏+電取暖”3萬(wàn)戶），我市實(shí)際完成改造4.5956萬(wàn)戶（其中：電代煤1.4959萬(wàn)戶、“光伏+電取暖”3.0997萬(wàn)戶），超額完成改造任務(wù)，各縣（市）在電代煤及“光伏+電取暖”改造中，全部采用了熱泵設(shè)備，受到群眾的歡迎，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

        三、出臺(tái)“太陽(yáng)能+氣代煤”補(bǔ)助政策

        2021年，我市印發(fā)了《石家莊市2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作方案》，除明確2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策外，還對(duì)“太陽(yáng)能+氣代煤”改造方式明確了支持政策，進(jìn)一步完善了我市財(cái)政補(bǔ)助政策。為今后我市推行了“太陽(yáng)能+氣代煤”采暖方式，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        四、完善氣代煤電代煤后續(xù)補(bǔ)助政策

        為鞏固和提升“雙代”改造工作成效，推動(dòng)農(nóng)村冬季清潔取暖可持續(xù)運(yùn)行，2021年10月省雙代辦印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（冀代煤辦〔2021〕33號(hào)），延長(zhǎng)了省級(jí)補(bǔ)助年限。根據(jù)省級(jí)政策，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市雙代辦印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（石代煤辦〔2022〕2號(hào)），將補(bǔ)助年限由之前的5年延長(zhǎng)到9年，完善了“雙代”后續(xù)補(bǔ)助政策，讓農(nóng)戶用得起用得上。

        做好農(nóng)村地區(qū)清潔取暖工作，離不開各級(jí)、各部門、各位代表的大力支持和廣大群眾的支持配合，下一步，我們將繼續(xù)努力，在雙代工作中繼續(xù)推廣地?zé)崮?、太?yáng)能等可再生能源，支持農(nóng)村地區(qū)“分布式光伏發(fā)電+空氣源熱泵”互補(bǔ)供熱技術(shù)的推廣和應(yīng)用，為鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。最后，感謝魏書江代表對(duì)我市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖工作的關(guān)心和幫助！

石家莊市城市管理綜合行政執(zhí)法局
2022年8月9日

        原標(biāo)題：委員建議完善氣代煤、電代煤補(bǔ)助政策，官方：補(bǔ)助年限已延至9年