2023年9月19日，由北京大學能源研究院主辦的第八屆中國散煤綜合治理大會在京召開，會上發(fā)布了《中國散煤綜合治理調(diào)研報告（2023）》。爐具網(wǎng)作為項目課題和報告參與單位參加了會議，中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書長應邀請參加了主題對話。

根據(jù)《報告》，2022年我國散煤治理穩(wěn)中有進。在工業(yè)散煤治理方面，35蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐的鍋爐容量和煤耗量分別較2021年下降21.8%和13.4%；建材行業(yè)小窯爐2022年散煤消費量較2021年下降14.4%。

在民用散煤治理方面，我國北方地區(qū)清潔取暖率相比2021年提升了1.4%，可再生能源供熱規(guī)模持續(xù)擴大。目前，重點區(qū)域清潔取暖改造已基本完成，西北和東北地區(qū)熱源清潔低碳化技術路線已初步形成：西北地區(qū)以“太陽能+”為主，以“煤改氣”和“煤改電”為輔；東北地區(qū)以生物質(zhì)為主，以太陽能和電采暖等為輔。

當前，我國散煤治理呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性差異，在“深水區(qū)”向縱深挺進的過程中，面臨著治理難度升級的巨大挑戰(zhàn)。北京大學能源研究院特聘研究員楊富強強調(diào)，散煤治理將步入穩(wěn)妥有序推進的新階段，從“攻堅重點區(qū)域”轉向“鞏固重點區(qū)域、拓展非重點區(qū)域”，從“聚焦重點領域”到“全面查缺補漏”，從“追求規(guī)模和速度”轉向“追求質(zhì)量和長效”，從“補貼推動”轉向“市場驅(qū)動”，從“單一熱源清潔化”的技術改造轉向“能源綠色低碳化的系統(tǒng)建設”。

中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波作為課題報告參與者組織爐具網(wǎng)和高校學生深入西北、東北等地區(qū)進行用戶調(diào)研，為報告提供了詳實的用戶案例、數(shù)據(jù)支撐和政策建議。任彥波在清潔取暖長效機制的影響因素研討中表示，目前經(jīng)濟條件較好的用戶注重取暖品質(zhì)，要求方便智能、干凈舒適，經(jīng)濟條件差的用戶煤炭都舍不得買，無力支撐清潔取暖改造后的成本，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造要以長效為核心，分類指導，分區(qū)域穩(wěn)妥有序推進，因地制宜、因戶施策，根據(jù)不同用戶的不同需求提供不同的產(chǎn)品和解決方案。

對于如何鞏固現(xiàn)有成果，防止散煤復燒。任彥波建議，清潔取暖改造已經(jīng)有5、6年時間，應加大售后服務力度，及時關注用戶設備維護和更換需求。同時確保氣價、電價等能源價格的穩(wěn)定性，讓已經(jīng)改造的用戶用得上、用得起、持續(xù)用。對于清潔取暖技術路徑的選擇，她建議，在生物質(zhì)資源豐富的東北、西北等地區(qū)，生物質(zhì)爐具應發(fā)揮重要作用，對于一些經(jīng)濟條件差、生活習慣難改變的非重點地區(qū)，潔凈煤配套爐具在一定時期內(nèi)應發(fā)揮好兜底作用。

自然資源保護協(xié)會（NRDC）北京代表處首席代表張潔清表示，這些年的散煤治理卓有成效，從原來的量大面廣到北方平原重點區(qū)域得到有效治理，可再生供熱規(guī)模持續(xù)擴大。她在發(fā)言中強調(diào)，東北和西北地區(qū)采暖期較長，而建筑改造工期短、難度大，散煤治理任務更重。今后這兩個地區(qū)可能會成為散煤治理的主戰(zhàn)場，需要因地制宜、因時制宜，探索適合當?shù)厍闆r的散煤治理方式和最佳實踐。

楊富強表示，近年來，清潔取暖工作愈發(fā)受到各級政府的重視，散煤治理工作力度加大。在接下來的散煤治理中，各部門間的溝通協(xié)調(diào)將尤為重要，降碳、減污、清潔能源利用等工作應進一步協(xié)同，推動我國在2030年前實現(xiàn)散煤清零。